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提高电能消费比重
中国矿业大学教授王立杰认为,煤炭就是一种商品,在开采、运输过程中造成的污染需要治理,但是煤炭使用中的污染恰恰又是一个问题。作为能源特别是一次能源,煤炭在我国能源中所占比重为70%,将来这个比例肯定要下降。由于我国经济增长是粗放式的增长,能源利用的不合理,带来了雾霾,这点不可否认。但如果一治理雾霾就要去煤炭化,把雾霾主要归结为煤炭,有点不公平或者有点不切实际。现在,煤炭清洁高效利用上有大量文章可做,一个是高效发电,一个是煤化工,关键问题是做不做。
范必认为,煤炭清洁利用应全面看大气和能源的关系,从生态环境保护与能源结构关系来考虑,而不是仅仅考虑大气的问题。比如对煤炭的使用,限制烧煤并不是最好的选择。要是从生产链来看,煤炭在开采过程中对生态环境的破坏是比较严重的,要解决开采环节中对环境的破坏,这对结构的调整才是精准的,而不宜笼统的限制能源的使用。
中国电力企业联合会秘书长王志轩建议,我国应最大限度地减轻能源对环境的污染,提高燃煤转换为电力的比重,并实施煤炭清洁发电。煤炭发电是我国能源高效清洁利用最成熟的能源利用技术,在快速发展煤炭发电的同时,我国要把重点放在进一步提高效率、降低污染物和温室气体排放上。一方面是创新发展国际先进技术水平的煤电机组“增量”,另一方面是提高煤电机组“存量”的技术水平,以“增量”的技术创新带动“存量”的技术提升,以确保我国煤电技术在国际上的领先地位,并把先进技术尽快转化为节能减排的现实生产力。
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煤炭产业要做好“加减法”
田治江
煤炭产业逐渐走进了“多挖煤不挣钱、少挖煤会丢掉市场”的“死胡同”。要走出煤炭业目前的困局,已经不能寄望于隔靴搔痒的短期政策,而需要进行彻底的“刮骨疗伤”,深层次推动全行业进行结构调整。
近年来,煤炭产业一直没有停下结构调整的步伐,一边做淘汰落后产能的“减法”,一边做建设特大型现代化矿井的“加法”,但问题是,“加法”做起来了,而“减法”却进展缓慢,导致落后产能退不出去,先进产能超前释放,加剧了市场的结构性过剩。
今年上半年,全国煤炭企业亏损面超过70%,有50%以上的煤炭企业出现减发、欠发和缓发职工工资的现象。同时,经煤炭产业景气指数监测显示,二季度煤炭销售利润率仅为3.7%,再创近10年来的最低水平,比全部工业平均利润率水平低1.8个百分点。煤炭业目前的困局,主要是由于煤炭市场的结构性过剩造成的。但是,不少煤炭企业仍在依靠提前释放产能、增加产量、薄利多销来增加主营业务收入。
一方面,我国煤炭产能建设超前、产能规模庞大已成事实。在市场需求放缓和煤炭进口量居高不下的背景下,减产10%对于国内煤炭市场供应的影响有限。而且,在部分煤种进口价格优势依然明显的情况下,国内煤企的减产,反而给进口煤的增加提供了可乘之机。
另一方面,国内煤炭企业要真正达成限产共识并不容易。一些大型煤炭企业即便有心减产,但为了完成考核指标,不得不继续多挖煤,以量补价。一些小煤矿看到大企业减产,也会伺机抢占市场。
不久前,中国煤炭工业协会呼吁,煤炭企业必须严格控制生产总量,力争将今年的煤炭产量压减10%以上。如果煤炭企业不限产、不减产,煤炭库存压力将进一步加大,企业的形势只会越来越糟糕。但是,要从根本上解决煤炭产业的结构性过剩问题,仅仅依靠减产远远不够。因此,在新形势下,煤炭产业要做好“加法”,更要做好“减法”。
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