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近日举办的中国金属循环应用国际研讨会发布数据显示,2013年我国的废钢资源产生量位居世界之首,达1.6亿吨,占全球废钢产生量的26.7%,且废钢铁年产生量占我国再生资源总量60%。另据预测,“十三五”期间我国钢铁积蓄量将达110亿吨。
业内人士认为,在废钢量快速积蓄的基础上,未来钢铁业对废钢的需求将逐年提高,废钢应用将在钢铁工业节能减排、转型升级方面扮演重要角色。
首先,发展废钢产业、利用废钢替代铁矿石进行冶炼,对缓解我国铁矿石资源紧张、降低铁矿石对外依存度,具有重要的战略意义。
其次,废钢利用的环保效益极为可观。据测算,每多用1吨废钢可以比铁矿石冶炼减少1.6吨碳排放、3吨固体废弃物排放、综合能耗降低60%。从1994年到2013年间,我国钢铁市场共利用废钢铁10.8亿吨,相当于少开采矿石46亿吨、节省原煤10亿吨、减少17亿吨碳排放。
废钢应用符合转型发展和循环经济的要求,但目前的发展还面临不少困难。首当其冲的就是市场价格低迷。今年6月末重点钢铁企业采购重型废钢含税价格跌至2309元/吨,达到近10年最低水平。但由于铁矿石和其他原燃料价格也在下跌,即便废钢铁价格持续下探也未能刺激钢铁企业多吃废钢,不少钢企甚至停止采购废钢。
另外,废钢市场的无序化竞争愈演愈烈。一些小型废钢铁加工企业偷税漏税,导致不公平竞争加剧;一些小钢企占用了许多优质废钢生产不符合标准的劣质钢材,严重危害基建工程的质量。
为使废钢应用步入正轨,当务之急是促进产业规模化、标准化发展。在废钢企业仍然高度分散和小规模经营的情况下,产品标准不一、供应能力不稳定,势必难以满足下游需求。只有推进废钢加工企业兼并、重组,培育龙头企业,提高产业集中度,并提高技术水平、规范加工标准,才能提高产品价格、促进高效利用。同时,有关部门要加强市场监管、做好行业管理,营造公平有序的竞争环境。
业内人士还呼吁,对废钢产业发展予以一定的政策扶持。国家应尽快出台相应的产业政策或财税政策,对规范经营的废钢加工企业给予支持,扶持规范企业做强做大,掌握更多废钢铁资源,并通过完善的流通渠道加强与钢铁企业的对接。
《钢铁工业“十二五”发展规划》提出,要加快建立适应我国钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系。依托符合环保要求的国内废钢加工配送企业,重点建设一批废钢加工示范基地,完善加工回收配送产业链,提高废钢加工技术装备水平和废钢产品质量。而随着工信部《废钢铁加工行业准入条件》和《管理办法》的出台,有关工作正在积极推进之中。目前已有130多家加工配送企业进入了准入公告,其中60多家企业被废钢协会授予“废钢铁加工配送中心和示范基地”称号。
应该说,发展废钢产业,有困难和挑战,更有机遇和办法。只要各方面迎难而上、奋发进取,一个规范有序、规模提升、技术装备升级、与钢铁工业同步发展的废钢产业一定会兴起。
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