广州：垃圾处理亟待全流程再造-北极星环保网

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广州市垃圾分类处理工作先行先试，确定了“先源头减量和排放控制，再物质利用，后能量利用，最后填埋处置”的垃圾分级处理与利用原则，针对当前制约垃圾分类处理的主要障碍，探索对垃圾处理全流程进行再造，逐步以分类排放、收运与处理体系取代混合排放、收运与处理体系，力争由“无害化处置为主、政府大包大揽、垃圾流向单一、垃圾处理方式非埋即烧”的简单体系向“处理目的复合、主体多元、垃圾流向多样、处理方式综合”的复杂体系转变，实现垃圾无害化、资源化、减量化和社会化处理。

目前各地普遍沿用的垃圾混合排放、收运与处理流程，由于存在着处理目的单一、重末端轻前端、处理要素及资源短缺、处理方法不协调等弊端，结果是“前面分，后面混，分类垃圾得不到分类处理”。如果做不到分类处理，又如何去说服公众开展垃圾分类呢?这样的垃圾处理流程，不利于资源节约与环境保护，不仅加大了社会成本，还在一定程度上降低了政府的行政效率和公信力，已成为推进垃圾分类处理的主要障碍，当前迫切需要对垃圾处理进行全流程再造。

垃圾处理全流程再造，就是要全面、系统、科学地组织垃圾处理全过程的一系列活动以及变化的时空顺序和逻辑层次结构，准确反映4个方面的信息，即明确垃圾处理的各个环节及其衔接关系，明确各环节的主要业务、方法与目标，明确各环节的责任主体和作业主体，明确物流、信息流、资金流等方面的信息。通过全流程再造，实现垃圾无害化、资源化、减量化和社会化处理，极大化垃圾处理的资源环境效益与社会综合效益。

广州市面临着垃圾围城之困，在垃圾处理方面还面临着处理体系之残缺，使得垃圾处理首尾脱节。一方面轰轰烈烈开展垃圾分类，另一方面却又无法让分类垃圾得到分类处理，为社会所诟病。再造全流程，就是要解决这些问题，从根本上促进垃圾处理持续发展。

广州市在探索垃圾处理全流程再造过程中，确定了“先源头减量和排放控制，再物质利用，后能量利用，最后填埋处置”的垃圾分级处理与利用原则，逐步以分类排放、收运与处理体系逐步取代混合排放、收运与处理体系，力争由“无害化处置为主、政府大包大揽、垃圾流向单一、垃圾处理方式非埋即烧”的简单体系向“处理目的复合、主体多元、垃圾流向多样、处理方式综合”的复杂体系转变。

原标题：垃圾处理亟待全流程再造

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