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没有真正落后的产业,只有观念、标准、技术、管理的落后,这四个方面发生变化,落后产业就有可能从“丑小鸭”变成“白天鹅”。
事实证明,环境标准提高倒逼造纸企业进行技术革新和结构调整,提升污染治理水平,整个行业发生了翻天覆地的变化。
环境保护对发展中地区的意义表现在3个方面:观测点、着力点和增长点。只要善于研究和制定经济政策,把潜在环保市场变成现实环保市场,就可以启动市场机制。
在决策和发展中要立足3个有限,即资源存量有限、环境服务功能有限、增量有限,还要增强生态系统的可持续能力等,坚持经济、能源、环境一体化。
“两年前我去通用电气(GE),企业负责人不是讲GE的战略,而是讲世界环境发展整体战略下GE该怎样调整,为全球的可持续发展提供服务。2010年,我和联合利华分管研发的高级副总裁座谈,他们很希望与中国科学院一起进行产品的生态风险和环境影响分析。这一方面能帮助他们改进产业结构,另一方面能够提升企业形象。”中国科学院生态环境研究中心研究员吕永龙在山东社科论坛——生态山东建设研讨会上说。
如何看待落后产业?企业如何实现转型升级?此次研讨会上,来自政府部门、科研院所的专家学者200余人围绕产业转型升级等话题展开讨论。
环保如何成为经济增长点?
不要轻易给企业贴上落后产业的标签,没有真正落后的产业,只有观念、标准、技术、管理的落后
“环境保护也是经济增长点。”北京大学环境与经济研究所所长张世秋说。2001年,上海外三电厂每发1度电要消耗385克煤,与中国其他电厂毫无差异。经过技术革新和改革管理,外三电厂的每度电煤耗在2014年降到276克,处于全球领先地位。而每发1度电少用1克煤,一年就可节省成本1000万元。“所以,环境和经济并不一定对立,把制造业等同于污染产业的观点其实是有问题的,主要问题不在产业,而在于我们以什么样的方式生产产品。”张世秋说。
同样的情形也出现在山东造纸行业。2003年,山东率先发布实施造纸企业COD排放地方标准,当时的国家标准限值是450毫克/升,山东规定到2010年要达到50毫克/升,引发业内强烈反对,企业都认为这会让山东的造纸行业亏损垮掉。当时的调查数据显示,85%的企业认为根本没有可能达到这个标准要求,15%的企业认为经过努力有可能达到,但没有一家企业觉得当时就能达到。
事实证明,环境标准提高,倒逼造纸企业进行技术革新和结构调整,提升污染治理水平,使整个行业发生了翻天覆地的变化。2012年,山东纸制品总产量比2002年增加了两倍多,利税增加了近4倍,而COD排放量却减少了62%。
山东省环保厅厅长张波说,科学实施积极的环保措施,不仅不会影响经济发展,反而是推动传统行业转方式、调结构的重要手段。“不要轻易给企业贴上落后产业的标签,没有真正落后的产业,只有观念、标准、技术、管理的落后。如果这4方面发生了变化,落后产业就有可能从‘丑小鸭’变成‘白天鹅’。”
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