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力保蓝天白云,南京治霾屡出重拳
治霾,一直是近几年南京攻坚的“硬任务”。
钟灵毓秀的南京,在霾面前,却显出了地理劣势——南京地处中国区域性雾霾天气高发的长三角地区,三面环山、一面临水的“簸箕形”地势不利于污染物扩散,尤其是秋冬天气,主导风向是东北风时,污染物就会在城区积累,导致污染加重。另一方面,由于历史原因,南京产业结构偏重,工业污染治理任务比较繁重。
尽管存在“先天不足”,此前几年的“成绩单”也不够理想,但南京治霾的进程一直不曾停歇,最近两年更是屡出重拳。
2013年年初,南京牵住霾污染的“牛鼻子”,在全国率先启动铁腕控煤。出台“史上最严”的控煤行动计划——《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》、《关于“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量的实施方案》。
今年初,我市又出台《南京市大气污染防治行动计划(2014—2017)》和《南京市重污染天气应急预案》,形成南京大气治理“10条72策”和重污染天气“四级”应急工作机制,全方位为南京城树起一道大气“防污墙”。
除了制度层面,我市还把大气污染治理同经济结构调整结合起来,努力走出一条以治理污染促进科学发展、转型升级、环境效益、经济效益和社会效益“多赢”的新路子。
今年,我市开始推进四大片区工业布局调整,金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山钢铁及周边地区和长江二桥至三桥沿岸(含八卦洲)地区,计划通过工业布局调整加快产业转型升级,改善地区环境,提升区域竞争力。“这不仅有利于南京从根本上推进节能减排和污染治理,遏制南京产业结构偏重、生态环境恶化问题,也有利于产业结构调整,城市环境改善,生态文明建设。”市发改委相关负责人表示,一整套“组合拳”打出后,南京从源头控制大气污染的能力大幅度提升。
当前,南京控煤和减排都已取得积极进展。今年以来,我市全面推进燃煤设施关停改造,关停了新苏热电、二热电厂,完成梅山公司“煤改气”工程;主城区外1012台燃煤锅炉完成关停或清洁能源改造。
经省环保厅核定,截至去年底,我市SO2、NOx两项污染物已分别完成“十二五”减排任务的89%和97%,超序时进度,居全省前列。今年实施大气减排项目50个,所有重点脱硫、脱硝工程进入收尾阶段。我市大气污染减排有望提前一年完成“十二五”目标任务。
曾经,在全省13个省辖市每月一次的空气质量排名中,南京屡屡垫底。而最新公布的8月份全省13市空气质量排名中,南京达标天数全省最多,超过80%。
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