台州《工业大气污染防治工作计划(2014-2017年)》（全文）-第2页-北极星环保网

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2、加强水泥粉磨站粉尘治理。推进水泥粉磨站粉尘排放综合治理，采取有效措施控制水泥行业颗粒物无组织排放，大力推广散装水泥生产，限制和减少袋装水泥生产，所有原材料、产品必须密闭贮存、输送，车船装、卸料采取有效措施防止起尘。2015年底前，完成7家水泥企业烟粉尘治理。(牵头单位：市商务局;配合单位：市环保局)

3、推进港口、物流堆场烟粉尘治理。对有烟粉尘排放的港口、物流露天堆场、露天煤堆场等实施封闭管理，确实无法封闭的，应建设防风抑尘设施。加强港口粉尘的监查监测，及时进行监督管理。强化煤堆、料堆的监督管理，大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。(牵头单位：市经信委、市交通运输局、市港航局;配合单位：市环保局、市安监局)

(五)实施挥发性有机废气(VOCs)治理

1、推进VOCs治理任务落实。以椒江、黄岩、临海、温岭、三门为重点区域，深化医化行业有机废气污染治理，实施印染行业定型废气治理和加油站油气田回收长效管理，全面推进化工、涂装、合成革、橡胶塑料制品、制鞋等重点行业有机废气污染治理。到2015年，基本完成重点地区以及炼化与化工、涂装、合成革、生活服务业等4个行业的VOCs污染整治，全面完成“第一批”VOCs治理项目，化工、涂装、合成革等重点行业企业配套建成VOCs防控设施，全市VOCs污染防治能力明显增强。到2016年，完成涂装、橡胶和塑料制品业、印刷和包装、木业、制鞋、化纤等5大行业的VOCs污染整治示范区建设。到2017年，基本完成十大重点行业VOCs整治，基本建成VOCs污染防控体系。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经信委、市工商局、市质监局)

2、加强VOCs监测监管能力建设。建立完善VOCs排放监测监控体系，市本级及重点区域所在县(市、区)环境监测部门必须具备VOCs监测能力，定期对重点企业、VOCs排放集中区或工业园区进行空气质量监测;重点行业工业企业每年至少开展一次VOCs排放监测。企业应当加强自行检测能力建设，化工企业逐步建立与LDAR(泄漏检测与修复)体系适应的检测能力。进一步提高突发环境事故的防范应对能力，重点区域要建立区域大气中VOCs浓度实时监控体系，健全VOCs排放源动态监控与信息采集系统，进一步完善VOCs排放源清单。强化企业环保管理，加强企业VOCs排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档”，建立健全VOCs污染防治设施运行记录、原排放记录及环保设施建设档案。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经信委、市工商局、市质监局)

三、保障措施

(一)加强领导，提高认识。各级政府是工业大气污染防治工作的责任主体，要加强组织领导，将工业大气污染防治工作列入重要议事日程，按照实施方案确定的工作目标、重点任务和保障措施，细化工作计划，加大资金、政策支持力度，保障机构、经费和人员，逐项落实工作任务，确保工业大气污染防治工作取得实效。

(二)加大投入，完善政策。各级政府要加大工业大气污染防治工作的财政支持力度，对VOCs和烟粉尘污染治理、火电清洁化提标改造、重点企业技术装备提升等给予资金补助与支持。对现有生产企业就地关闭转产的，财政予以扶持，并按规定给予税费减免优惠。采取积极有效方式，促进工业大气污染防治先进技术的应用。建立健全多元化的投融资机制，带动地方、企业和全社会投入。

(三)加强监管，严格执法。积极开展各类执法检查行动，加大联动执法力度，始终保持打击各类环境违法行为的高压态势。对未完成整治的企业，要从新项目准入、排污许可证核发、各类评优及资金补助等各方面予以制约;对拒不执行责令停产、停业、关闭或者停产整治等决定继续违法生产的企业，要依法予以强制执行;对涉嫌环境犯罪的，要依法追究刑事责任。

(四)加强宣传，公众参与。各地要通过各种途径和方式，广泛开展各类主题宣教活动，营造工业大气污染防治工作的良好氛围。及时发布重点行业企业名单和企业整治进展情况，积极回应各类环境诉求，宣传节能环保先进企业的做法和经验，曝光典型违法案件，形成正确的舆论导向。完善公众参与机制，拓宽公众参与渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

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