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2013年全国水利投资总额为4397亿元,目前在建重大水利工程投资规模就达6千亿。随着172项重大水利工程的陆续开工,预计水利将在较长一段时间都保持较高的投资额,水利相关工程及设备公司将迎来发展良机。
优先支持引入社会资本项目
张明伦介绍,今年5月国务院启动了172项重大节水供水工程建设,包括两部分,一部分是在建工程,另一部分是将要在今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的。目前在建工程的总投资规模在6千亿元左右。
张明伦表示,将从四个渠道落实172项重大水利工程所需投资:一是随着中央财政收入的增长,增加的中央预算内投资将把重大水利工程作为重点;二是积极优化中央预算内投资和中央水利建设投资结构,加大对重大水利工程建设的倾斜力度;三是各级地方政府也将进一步重视重大水利工程建设,优化地方财政支出结构,加大投入力度,增加用于重大水利工程建设的投入;四是将进一步推进水利投融资体制改革,放宽市场准入,创新融资机制,鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。
在鼓励社会投资参与方面,张明伦表示,一是鼓励社会资本以特许经营、参股控股等方式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营。二是发挥政府投资的引导和带动作用,对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程,政府投资要给予优先支持,并根据项目的不同情况,通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持。三是通过创新融资方式、拓宽融资渠道,探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款,充分发挥政策性金融机构的作用,为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持。四是完善价格形成机制,确保项目合理的盈利水平,增强吸引社会投资的能力。
出台水价综合改革方案
水价改革方面,高俊才介绍,发改委正会同水利部、财政部等相关部门,今年底将制定出农业水价综合改革试点方案,在总结试点经验的基础上,推出新一轮水价改革政策措施。目前,一些地方已经有了好的经验。如河北衡水采取了“一提一补”的办法,既促进了节水,又不增加农民负担,还有一些地方实行了用水超定额累进加价制。
同时,172项水利工程把重大农业节水工程放在了第一位。高俊才表示,下一步将大力推广高效节水技术。“十二五”规划新增高效节水灌溉面积5000万亩,到去年底已经达到7000万亩。估计到“十二五”末,高效节水灌溉面积将超过1亿亩,完成规划目标的2倍。
水利相关企业解析
大禹节水:再进下游 打造节水增收农业标杆
公司以节水灌溉材料、节水灌溉工程施工为两大主业,是我国知名的细分领域龙头。
但整体来看微灌溉子行业在我国仍然处于起步阶段,被接受程度仍然在缓步提升过程当中,于之前的以色列专题报告当中提到相应龙头企业通过下游分成模式(种植收益中按一定比例分给节水灌溉设备企业)获得了良好的发展效果。
大禹本次项目的设立也有望重现这一历程,通过直接涉足下游,这种模式实现对于政府、企业、农户的三赢,对政府、农户来说,可以更有效的加快当地现代农业进程,更扎实的完成节水灌溉相关的规划任务,并且提升当地经济,解决就业,对于企业来说,涉足下游有利于充分发挥出设备的效用,提升和锁定企业自身主业的收益,并起到良好的广告作用,因为示范效应一直是最有效的广告手段,在农户对微灌溉多数仍存有一定疑虑的情况下,可以为最终打开终端市场做好铺垫。
河西走廊项目是公司沿袭此条思路迈出的第二个大的步伐,此前公司在广西崇左已经开展了20 万亩甘蔗种植项目,而且预计面积有望进一步扩大,项目预计在明后年会逐步产生贡献,加上河西走廊项目, “南北共振”的局面将逐步形成。仅从订单影响来看,按示范影响各100 万亩,亩均投资1500 元(“地埋式”滴灌铺设成本相对较高)测算,将带来30 亿左右的订单贡献。
新界泵业:逐季呈改善趋势
水泵主业增速下降,但存结构亮点,环比有改善趋势。公司收入同比增长1.2%,显着低于2013年同期14.2%的数字,主要原因是水泵主业增速受国内外经济低景气的影响而降低。但“其他水泵”一项收入大幅增长46.2%,主要是不锈钢泵、屏蔽泵等新产品。此外,从单季数字看,单季净利同比降幅缩窄至 13.1%,呈现环比改善趋势,这一趋势在下半年有望延续。
水处理业务大幅低于预期,发展模式仍需明确。主要承担环保水处理业务的子公司浙江博华收入仅为725 万元,同比大幅下降 81.6%,亏损518 万元,显着低于预期。看好国内环保水处理市场的成长空间,也看好新界(博华)在这一领域的技术和管理实力,但新界的水处理业务走上快速放量增长轨道,仍有待于发展模式的进一步明确,例如在项目获取和风险控制之间的平衡。
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