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“没有政府的扶持
企业过不了这一关”
“企业如果被关停,我们怎么办。”就在员工心忧干部心急的时候,传说中的‘车到山前必有路’竟然成真了。铺就这条救命路的是市委、市政府的决策者们。这是如今热电公司干部职工难以忘怀的深切记忆。
自2013年2月起,董军市长多次到西安热电调研,对项目改造提出具体要求。
8月13日,董军市长召开市政府第207次专题会议,研究西安热电公司大气污染治理有关问题。在会议上,董军强调,西安热电曾经为本地区的环境治理发挥过作用、做出过贡献,今天我们还应该推动它为治污减霾发挥新的作用,要把促成西安热电实现环保改造提高到民生的政治高度来对待。会议决定立即启动公司二期3台燃煤电站锅炉的除尘、脱硫、脱硝改造工作,要求2014年10月底前完成。其中,2014年7月底前完成2台的改造。项目资金由市发改委、市环保局、市财政局、市建委和企业共同筹集。
9月23日,省委常委、常务副省长江泽林,市委常委、常务副市长岳华峰等一行,调研环保改造项目以及建立全省低气价区等问题。
这期间,黄海清副市长多次带领市发改委、市国资委、市环保局、市政局等部门,现场协调解决西安热电环保综合治理项目落实过程中遇到的具体问题。
在各级政府、各部门的努力下,项目得到迅速推进。2013年11月12日,环保综合治理项目EPC工程总承包招标、监理招标;12月9日,西安热电公司与中标单位中煤西安设计工程有限公司签订工程总承包合同;12月底工程正式动工开建。
科学的决策,使西安热电这个在区域经济发展和民生改善中发挥着重要作用的基础设施企业渡过了因环保设施落实带来的生存困境,使西郊区域内58平方公里的生产和居民生活供热得到了保障,实现了环保治理与保障民生的双赢。这是笔者在企业干部中听到的共识。
西安热电成为我省
首家实现天然气集中供热的企业
西安热电二期锅炉环保综合治理项目得以顺利实施,有效解决了区域环境污染的老大难问题,缓解了企业经营面临的环保压力。但因一期关停而带来的供热缺口问题仍悬而未决。
冬季供暖是事关人民群众生活、关乎社会和谐的大事。西安热电二期改造项目启动后,一期2台燃煤锅炉在2014年7月1日关停,区域排放绝对值毋庸置疑的大幅降低,但与此同时,西安热电对外热能力减少230—250吨/小时,影响供热面积450万平方米。
2013年11月7日,市长董军再次做出批示,就城西区供热缺口问题,由市发改委、市国资委组织企业等部门研究,尽快提出实施意见。
之后,市发改委组织有关部门多次到热电公司进行专题调研,并于2014年元月,形成《关于落实城西集中供热初步建议的意见》,上报省政府。《意见》根据西安市集中供热现状以及燃气供应现状,提出城西区集中供热分步实施方案。第一步对西安热电二期3台220吨/小时电站锅炉实施脱硫脱硝和除尘达标排放改造,第二步新建4×70兆瓦燃气供热锅炉,替代一期机组供热能力。同时,建议继续争取实现三期燃气或燃煤热电联产项目建设。《意见》还提出了实施城西集中供热改造需省、市政府研究解决的问题,如气源、气价保障以及燃气供热补贴政策等。
2014年2月7日,是春节后的第一个工作日,刚刚上班市政府即召开城西区集中供热专题会议,研究替代西郊集中供热一期供热能力方案,并要求市发改委进一步研究《意见》有关事项,积极寻求三期项目投资合作伙伴。
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