登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
结合日常工作实际与其他相关行政法规,对《实施环境保护查封、扣押暂行办法》(征求意见稿)(以下简称“《暂行办法》”)提出以下建议。
第一,明确何为“排放污染物的设施”。新修订的《环保法》第二十五条规定,实施查封、扣押强制措施的对象是企业事业单位和其他生产经营者造成污染物排放的设施、设备,《暂行办法》中维持此表述。对于污水处理设施是否属于“排放污染物的设施”,许多基层执法人员和行政管理相对人产生了争议。
目前,有许多执法人员和行政管理相对人认为,污水处理设施也是排放污染物的设施,如果对污水处理设施进行查封,将会造成更大污染。
对此问题,由法律出版社出版的《中华人民共和国环境保护法释义》(信春鹰主编)中作出了解释,即所谓造成污染物排放的设施、设备主要是指污染物产生时所处的设施和设备。
因此建议在《暂行办法》中对此问题予以明确。
第二,明确何为“严重污染”。《暂行办法》未对此问题作出解释。目前,有关环境法律、法规及规章中无具体明确的规定。实践中往往是依据排放污染物的超标情况严重;排放有毒有害物质,严重危害人体健康和人民生活,造成不良影响来界定是否造成“严重污染”。建议在《暂行办法》中对此问题作出解释,便于基层执法人员把握。
第三,建议在《暂行办法》第十条中增加“查封、扣押清单一式两份,由排污者和环境保护行政主管机关分别保存”的规定。
第四,第十一条执行第二款第四项和第五项中的内容不全、语句不精细。建议将第四项修改为“当场清点并制作所要实施查封、扣押的设施、设备、场所或财物清单,由排污者和环境保护主管部门分别收执,委托第三人保管的,应同时交第三人收执”;并建议将第五项修改为“现场笔录和查封、扣押设施、设备、场所或财物清单由排污者和执法人员签名或者盖章”。
第五,建议将第十四条修改为“对查封的设施、设备、场所造成损失的,由排污者承担;对扣押的设施、设备或财物因受委托第三人原因造成损失的,由委托的环境保护主管部门和受委托第三人依法承担连带赔偿责任”。
第六,建议将“财物”列入到第十三条第二款“保管”和第十九条“移送”以及第二十条“检查监督”中的查封、扣押对象中。
作者单位:四川省通江县环境监察大队
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月20日,云南金平县城镇污水处理厂及配套管网建设工程设计施工总承包及运营(EPC+O)招标公告发布。项目主要建设4座污水处理厂以及配套管网建设,包括金平县污水处理厂扩建;金水河镇污水处理工程;勐拉镇污水处理工程;老勐镇污水处理工程;配套污水管网67.9千米。标段合同估算价:11886.5万元。
12月20日,重庆水务环境集团正式发布《2023年度环境、社会及公司治理(ESG)报告》(简称报告),全面展示集团在高质量可持续发展中的治理绩效。报告积极响应联合国可持续发展目标,结合集团实践,系统阐述集团在应对气候变化、环境治理、服务民生、公司治理等方面的实践与成效。在环境治理方面,集团
12月21日,湖北丹江口库区泗河流域泗河生活污水处理厂配套污水管网工程(EPC总承包)评标结果公示。本标段采用“评定分离”方式进行招标,评标委员会推荐的中标候选人排名不分先后:中标候选人:湖北乾境建设工程有限公司、孝感市城乡规划建筑设计院有限责任公司;中标候选人:湖北乾升建设工程有限公司
12月19日,四川夹江县城市生活污水处理厂扩建项目特许经营权出让评标结果公示。中标候选人第一名:海天水务集团股份公司(四川龙元建设有限公司);中标候选人第二名:北京碧水源科技股份有限公司(祥昇建工有限公司);中标候选人第三名:中铁水务集团有限公司(四川上乙建筑工程有限公司)。该项目总
12月18日,国网天津经研院完成张贵庄污水处理厂二期35千伏用户站接入工程初设评审工作,为工程顺利实施奠定了技术基础。据悉,张贵庄污水处理厂是近年来国内市政污水处理领域运用TOT+BOT模式规模最大单体水厂项目,也是天津市首个采用PPP模式运营的存量污水处理项目。二期工程其日处理污水能力由20万吨
12月13日15时26分,民权公司龙门污水处理厂光伏项目顺利完成首批光伏组件并网发电,并网容量0.79兆瓦。该项目位于河南省民权县龙门污水处理厂院内,是河南公司首个柔性支架光伏项目。利用龙门污水处理厂彩钢瓦屋顶及污水池上方建设分布式光伏电站,容量4.35兆瓦,分两个区域安装7501块580兆单晶硅光伏
在攻坚奋战四季度的关键阶段,江苏省环保集团所属江苏环保产业股份有限公司传来喜报,成功中标昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目,为年末收官添上了浓墨重彩的一笔。昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目实施内容包括:新建2.8万m/d的昆山开发区工业污水处理厂(其中含氟废水预处理规模0.8万m/d)
近日,中国化学东华科技中标中海壳牌惠州三期乙烯项目污水处理场设计、采购、施工(EPC)总承包项目,中标金额为5.58亿元,是目前公司在石油化工废水处理领域承接的最大规模的总承包项目。项目位于国家重点发展的七大石化产业基地之一的广东省惠州市大亚湾经济技术开发区石化工业区,建设内容包括污水
12月18日,山东省梁山县第二污水处理厂工程特许经营项目招标公告发布。梁山县第二污水处理厂工程特许经营项目,新建规模2.0万m3/d污水处理设施及配套管网,污水处理厂出水水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)地表准IV类标准;新建中水回用管网,梁山县第二污水处理厂尾水湿地部分出水由中水
近日,CCTV《经济半小时》栏目以“光伏+污水治理:‘含绿量’节节攀升”为题报道了由我公司设计的鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园工业污水处理厂及水资源再生利用项目。2024年10月,我国最大的光伏废水零排项目在内蒙古鄂尔多斯正式投产。这一项目的投产,标志着我国在光伏废水处理技术上取得了重大
12月17日,河北鸡泽县城北污水处理厂建设项目(采购-施工-运营)总承包中标候选人公示。第一中标候选人:中节能国祯环保科技股份有限公司(联合体成员:中节能国祯工程有限公司、中节能国祯环保(鸡泽)有限责任公司),投标价格:134243658.60元;第二中标候选人:安徽国信建设集团有限公司,投标价格
据企查查显示,福建龙净环保股份有限公司法定代表人发生变更,从“何媚”变更为“罗如生”。详情如下:
近年来,随着各类专项督查行动的力度越来越大,企业也越来越需要需要及时自检自查、严格整改,主动了解生态环境问题的法律知识,常态化开展隐患排查治理,明确环境违法成本。本站梳理环保手续以及大气污染防治两方面的常见环保问题及典型案例,供企业学习启示并尽早规避相关风险。
6年来,环境公益诉讼主体扩大,案件类型趋于多元,法规制度逐渐健全,我国环境公益诉讼取得长足发展。不过,在赔偿金管理和使用等困扰环境公益诉讼多年的老问题尚没有彻底解决的同时,又出现了一些新问题,这些问题亟待引起重视并采取措施予以解决。2015年1月1日,新修订的环保法实施。新环保法明确提
《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日起正式施行。这部法典,在中国是一个界碑,因为这是我国第一部以“典”命名的法律;这部法典,在世界也是一个界碑,因为这是世界范围内首次在《民法典》中规定绿色环保原则。世界范围内绿色环保已成大势所趋,为什么唯有我国《民法典》成为绿色法典,它的颁布
为进一步提升环境执法业务水平暨重点企业“学法知法守法”意识,2020年12月2日-4日,泸州市生态环境局举办了全市环境执法业务培训暨重点企业“学法知法守法”环保法律法规知识考试。兴泸水务集团作为市属重点企业参加了12月4日的常见违法行为、典型案例分析和重点企业守法考试,其中在重点企业守法考试
今日,生态环境部向媒体通报各地2020年1-4月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。一、环境行政处罚案件办理情况2020年1-4月,全国共下达处罚决定书28369份,罚款金额为19.20亿元,案件平均罚款金额6.77万元。2020年1-4月,行政处罚案件数量排名前五的省份为:河北、广东、山东、江苏
据外媒报道,美国弗吉尼亚理工学院(VirginiaTech)的研究人员展示了一种绿色、可持续性的锂离子电池(LIB)制造方法,能够在电池电极生产和回收过程中不使用有害的有机溶剂。研究人员发现,通过水基工艺制造的电极与传统基于溶剂工艺制造的电极的速率性能和循环寿命相当。利用水溶性粘合剂能够利用水
近日,生态环境部印发了最新的《生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》,明确了执法事项名称、处罚手段、实施依据、责任部门和第一责任层级等内容。企事业单位只有严格遵守环保法律法规,主动履行环保主体责任,环境污染才能从根源上得到控制。那么哪些行为对大气污染防治是不利的,而且违
江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件:一家负责处理污水的公司,偷排污水并将其通过暗管排入长江,并人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,相关责任人员最高获刑6年。5.2亿元,这个数字很高了,但纯属咎由
生态环保领域由生态环境部门负责组织实施的法律有13部,行政法规30部,国家层面有效的环境标准总数更是多达2011项。按照“用最严格的制度最严密的法治保护生态环境”要求,生态环境部正在加快立法步伐,以推动完善最严密的法制体系。迄今为止,生态环保领域由生态环境部门负责组织实施的法律有13部,行
6月28日,生态环境部召开2019年6月份例行新闻发布会。此前中央环保督察反馈各地督察情况时,多次通报一些地方存在建设项目“未批先建”的情形。对此,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在发布会上回应表示,即将开始的第二轮中央环保督察也会关注“未批先建”问题,查处力度还会更加严格。
广东省生态环境厅发布地方标准《汽车维修业大气污染物排放标准》(送审稿),并向社会公开征求意见,本文件规定了汽车维修行业涂料挥发性有机物(VOCs)含量限值要求、有组织排放控制要求、无组织排放控制要求、污染物监测要求和实施与监督要求。适用于现有汽车维修企业或生产设施的大气污染物排放管理
深圳市大气污染应急指挥部12月17日发布《深圳市重污染天气应急预案》。坚持以人为本,防控结合。在充分考虑保障民生、保障城市正常运转等有关需求的前提下,减少污染物排放强度,改善环境空气质量,保护公众身体健康。属地管理,统一领导。深圳市大气污染应急指挥部统一指挥重污染天气应急工作。市有关
广东省生态环境厅12月9日发布关于公开征求广东省地方标准《制糖工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)意见的公告,该标准规定了制糖工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理等要求。本文件适用于制糖工业企业大气污染物排放管理,以及制糖工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环
近日,湖北省生态环境厅印发《湖北省工业炉窑大气污染物排放标准(征求意见稿)》。本标准适用于湖北省现有工业炉窑的大气污染物排放管理,以及工业炉窑新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。除本标准明确的水泥行
近日,湖北省生态环境厅发布《湖北省生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(征求意见稿)》。本文件适用于湖北省现有生活垃圾焚烧厂的大气污染物排放管理,以及新建、改建、扩建生活垃圾焚烧厂的环境影响评价、环境保护设施设计、环境保护设施验收、排污许可及投产后的大气污染物排放管理。生活垃圾焚烧炉烟
生态环境部发布关于公开征求国家生态环境标准《铅、锌工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)意见的通知,本标准规定了铅、锌工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。本标准适用于现有铅、锌工业的企业或生产设施的大气污染物排放管理,以及铅、锌工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施
天津市市场监督管理委员会发布天津市地方标准《橡胶制品工业大气污染物排放标准》(DB12/1353-2024)。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物有组织与无组织排放控制、管理措施、污染物监测和监控,以及实施与监督要求。本文件适用于现有橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理,以及橡胶制品工业建设
近日,安徽省生态环境厅、安徽省市场监督管理局联合发布了安徽省地方标准《电镀水污染物排放标准》(以下简称《标准》),标准号DB34/4966-2024,2024年12月1日起实施。《标准》适用于电镀排污单位和专门处理电镀废水的集中式污水处理厂水污染物的排放管理、排污许可管理、建设项目环境影响评价、建设
在不久前召开的中国钢铁工业协会2024年三季度信息发布会上,钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维在会上介绍到,截至10月8日,共有159家钢铁企业(包括一家球团企业)完成或部分完成了超低排放改造和评估监测。其中,114家企业全过程完成超低排放改造,涉及粗钢产能约5.17亿吨,吨钢超低排放改造投资约4
生态环境部发布国家生态环境标准《国家污染物排放标准实施评估技术导则(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,本标准规定了国家污染物排放标准实施评估的总体要求,并对评估资料数据收集与调研、行业发展分析及评估重点问题识别、标准执行情况评估、标准实施绩效评估、标准技术内容适用性评估要求、评
近日,酒钢宏兴不锈钢分公司热轧加热炉烟气超低排放改造项目正式开工,该项目是宏兴股份公司超低排放改造重点项目,项目总投资2200万元,建设工期10个月,由山东泰开环保科技有限公司EPC总承建设,计划于2025年6月建设完成。项目建成后,不锈钢分公司热轧加热炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!