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28家企业联盟告政府
区领导小组进驻办公点设在湘潭电化家属区里的一个居委会。岳塘区委宣传部一位副部长记得，附近厂区的刺鼻气味折磨着在场干部们的泪腺，区委书记孙银生指着办公桌放言：如果搞不成，就不回去(区委)了。
这让竹埠港的企业负责人感觉到了火药味儿。
湘潭市万事达染织整理厂有限公司常务副总经理罗芬玲称，2011年听说要整治竹埠港时，基本没有放在心上，“可能只是说说，没有看到发公告”;另外，工业区大部分企业能达标排放，环保难成约束企业进退的关键。
当地官员称，对于竹埠港工业区是完全撤出搞“退二进三”还是“优二进三”，上一届湘潭市委和政府的主要领导曾有分歧，主张对企业进行升级改造的声音，一度十分响亮。
但到了2013年，政府“退二进三”的认识得到统一，竹埠港企业负责人感到了恐慌，决定拿起法律武器抗争。28家企业组成联盟，每家出资3万元，聘请律师，准备和政府打官司。
这一做法据说是借鉴了湘江上游株洲市企业的经验。由于同样原因面临关停的多家企业起诉政府，屡次胜诉。
企业联盟和政府对簿公堂，双方见招拆招，一时硝烟正浓。
一家台资企业四处上告，一度控诉到中央台办和台湾的海基会。以至于湖南省长访台时，还专门到海基会作出解释。
竹埠港工业区内的知名企业立发釉彩科技有限公司董事长梁梦林则在当地的期刊上撰文，称《“退二进三”不妨“进三退二”》。
这位国内无机非金属工程材料行业领跑企业的当家人，在湖南化工系统从业35年。他认为，企业有其特殊性，生产不能间断、搬迁建厂需要筹备时间和资金。单纯的“退二进三”面临着“钱从哪里来，企业往哪里去，失地农民和失业职工怎么安置，维护社会稳定压力增大等问题，光靠工业企业的自身力量肯定无法解决”。
而实施“进三退二”战略，政府先行对竹埠港区域进行规划，并出台支持基础设施建设、给予用地政策倾斜、给予财政政策支持、金融项目支持等相关的扶持政策，使招商引资顺利实施，将资金投入竹埠港区域及新建厂区基地的基础设施建设。如此可以使企业的损失降到最低程度，还能提高其积极性，主动参与到“进退”之中。
他在文中也发出警告：企业的调查显示，职工中45%的人认为企业搬迁，将失去饭碗，很难找到适合的工作，这将给社会特别是当地带来不稳定因素。而已有的例子表明，如果第二产业退出后，第三产业迟迟不能进入，那么就有可能使国有资源严重浪费，重蹈国内某地搬迁的覆辙。
可对于梁的设想，湘潭当地无论从时间和思路上，已无妥协的可能。
断腕的，更多的是企业和百姓
在撬开企业联盟“铁板一块”的阵线中，不断下滑的经济形势成了政府方面的“有力助手”。
中南地区最大筒子染纱企业、湘潭市万事达染织整理厂有限公司备感煎熬：市场需求不畅，资金链十分紧张;而如果搬迁，要想找到用水和物流如此方便的地方，一时间也没有可能。
岳塘区委政府及时伸出了“有偿”的援助之手：对于资金紧张的企业，政府可以先预付部分款项，但必须签订搬迁承诺书。
此外，政府设立奖金，按照签订协议的时间，对于自愿关停的企业给予奖励。第一批撤出的企业，按照前面3年上缴税收的若干比例给予奖励。同时，区委、政府对每一个企业设立了一个工作组，帮其重新选址。
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