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5.推动清洁生产审核工作。按照环保部《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南(试行)》,规范审核评估程序,严格审核验收。目前,已投入资金7164.23万元,完成25家企业336项清洁生产审核方案,减少废水排放量1.6万吨/年,减少COD排放量24.05吨/年,减少氨氮排放量0.85吨/年,减少NOX排放量7.619吨/年,减少SO2排放量937.04吨/年,减少粉尘排放量146.82吨/年,减少固体废物排放量13.43万吨/年,节水36.29万吨/年,节电2194.12万kwh/年,节约天然气332.74万m3/年,节煤5810吨/年,节油96.7吨/年,产生直接经济效益3908.91万元/年,为我省节能减排作出了重要贡献。
(四)大气污染防治存在的问题。
1.工业源减排工作推动不平衡。工业废气污染治理中,电力脱硝改造受制于全省电力供应调度,明显滞后于水泥、玻璃、造纸、炼化等行业。
2.建筑工地及道路扬尘管理控制力度薄弱。建筑工地及道路扬尘是我省城市大气主要污染源之一,但目前对建筑工地及道路扬尘的管理控制力度还不够。
3.黄标车和老旧车淘汰力度有待加强。机动车尾气排放是我省城市大气主要污染源之一,要完成今年2万辆黄标车和老旧车的淘汰任务,尚需加大淘汰力度。
二、年度目标
坚持经济发展与环境保护相协调,着力解决以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题,确保实现以下目标:全省各市县可吸入颗粒物浓度保持在2013年水平,海口市细颗粒物浓度保持在2013年水平。全省二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在3.92万吨和10.1万吨以内,比2013年分别上升21.0%和0.8%。
三、年度工作任务及责任分工
(一)加大综合治理力度,减少污染物排放。
1.加快重点行业脱硫、脱硝改造。严格按照“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的时间节点,完成华能海南发电有限公司海口电厂8号燃煤机组脱硝设施建设,完成中国石化海南炼油化工有限公司的催化裂化装置脱硫、脱硝、除尘设施建设,完成昌江华盛天涯水泥有限公司2线和3线、华润水泥(昌江)有限公司1线和2线,以及昌江鸿启实业有限公司叉河水泥分公司1线和2线的脱硝设施建设,完成海南中航特玻材料有限公司烟气脱硝设施建设。(牵头单位:省生态环境保护厅;配合单位:省工业和信息化厅、省发展改革委,相关市县政府)
2.推进挥发性有机物污染治理。开展油气回收治理改造,到2014年底,完成全省所有加油站、储油库和油罐车的油气回收治理。(牵头单位:省生态环境保护厅;配合单位:省商务厅、省交通运输厅、省安全监管局、省质监局、省公安消防总队,各市县政府)
3.加强垃圾焚烧发电厂的环境监管。加强对我省垃圾焚烧发电厂的日常环境监管,按照国控企业的要求每季度开展尾气排放监督性监测,每年通过公开招标的方式委托有资质的单位开展二恶英监测,确保污染物达标排放。(牵头单位:省生态环境保护厅;配合单位:省住房城乡建设厅,相关市县政府)
4.城市扬尘污染控制。加强房屋建筑、拆除和市政工程施工现场管理,从设计、建设到运行整个过程中纳入低碳节约的理念,充分利用当地环境,减少对原地形、植被的改变,采用节能环保材料,增加草地、林地面积,增强植被消除扬尘能力。将全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用高效洗轮机和防尘墩、料堆密闭、道路裸地硬化等扬尘控制措施纳入建筑施工管理。渣土运输车辆采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式,干旱季节采取道路洒水降尘措施,减少道路扬尘污染。(牵头单位:省住房城乡建设厅;配合单位:各市县政府)
5.移动源污染防治。出台我省黄标车及老旧车提前淘汰的补贴政策,给每辆提前报废的黄标车及老旧车以适当的资金补助,促进我省黄标车及老旧车淘汰工作,争取完成本年度国家下达我省的2万辆黄标车及老旧车辆淘汰任务。争取机动车环保标志发放率提高到65%,加大对机动车环保检验机构的培训和监督管理,保障机动车排气污染物工况法检测工作的顺利开展。(牵头单位:省生态环境保护厅;配合单位:省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省财政厅,各市县政府)
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