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山西省政府日前发布《关于推进城区老工业区搬迁改造的实施意见》(以下简称《意见》)。
根据《意见》,明年,大同、阳泉、长治、晋中、临汾市和太原市万柏林区6个老工业基地的城区老工业区搬迁改造将全面启动。
其中,太原市万柏林和平老工业区将作为国家试点,先行先试,到2020年率先完成搬迁改造任务,为山西省城区老工业区搬迁改造提供示范。
和平老工业区成全国试点
据了解,太原市万柏林区是“一五”期间国家投资建设项目最为集中的地区之一。“一五”时期,在苏联援建我国的156项重点工程中,太原市有11项,其中万柏林区分布有8项。
万柏林老工业区总面积达12.69平方公里,区内涵盖26家工业企业,目前存在产业结构单一、空间布局不合理、工业企业污染严重、城市基础设施匮乏、居民居住条件差、社会就业矛盾突出等问题,急需进行调整改造。
2012年,万柏林区在山西省、太原市的支持下,开始申报全国城区老工业区搬迁改造试点。
今年3月31日,国家发改委批复万柏林和平老工业区列入全国城区老工业区搬迁改造21个试点之一。
按照搬迁改造实施方案,和平老工业区将在2020年全面完成搬迁改造任务,实现产业结构调整,新兴产业成为优势主导产业,经济实力显著增强,城市基础设施全面改善,环境质量显著提升,社会民生事业统筹发展,老工业区重新焕发出蓬勃生机和活力。
污染企业是改造关停重点
按照《意见》,山西省将对各城区老工业区内的企业视情况分别实施就地改造、异地搬迁改造和依法关停等措施。
其中,对符合城市功能定位的企业,加快淘汰现有落后工艺和生产装备,采用新技术、新工艺、新设备、新材料就地进行升级改造;对环境污染严重、环境风险及安全隐患突出、就地改造无法达到相应要求的企业,实施异地搬迁改造或关停。
此外,鼓励老工业区内装备制造企业向山西省煤矿机械、轨道交通、电力装备、煤层气装备、新能源汽车等装备制造基地搬迁。
《意见》提出,到2022年,全省城区老工业区搬迁改造任务基本完成,产业结构优化升级,城市功能基本完善,生态环境得到治理,人民生活持续改善,良性发展机制基本形成,发展成为引领带动老工业基地转型升级的重要支撑。
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