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好钢用在刀刃上 兰州先行探索
在全国治霾背景下,兰州环境治理的经验和节能减排所取得的成绩无疑值得学习和探讨,但治理的成本和代价,治理背后的经济账,亦值得关注。
“老工业城市”这个特征,注定要让兰州的节能减排之路走得更加艰辛一些。
首先是产业结构偏重,以石化产业为例,炼油占75%,化工占25%,精细化工仅占化工的20%。
其次是能源结构不合理,2013年,兰州市能源消耗总量仍达2595.65万吨标准煤,其中煤炭占65%,油品占22.04%,天然气占8.96%,水电占4%。
此外,环境承载力弱,建成区核心区突破每平方公里4万人,汽车保有量快速增长,近五年翻了一番多,达到67万多辆,使兰州面临着巨大的能耗和排放刚性压力。
更为关键的是建设发展资金短缺,在节能减排方面,资金投入存在较大缺口,一方面历史欠账较多;一方面一些该抓的项目急需加快推进,靠自身力量心有余而力不足。兰州市要通过对部分企业进行“改、停、关、搬”等措施以降低工业污染。在治污方面需要多元投入,而对需投入的资金往往捉襟见肘。
“27.4亿元是一场及时雨”,兰州市市长袁占亭这样评价。有了27.4亿元的中央财政资金做后盾,兰州市可以在探索并践行节能减排的绿色发展道路上走得更远。接下来,兰州市将主攻五个方向,从改造提升三大传统产业、着力发展绿色低碳产业、持续打好大气污染治理攻坚战、探索排污权交易减排模式、统筹推进各领域节能降耗等方面寻求突破。愿兰州的绿色发展更快更好!
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