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河北石家庄市区以西70公里,井陉矿区。当出租车带着媒体记者驶近矿区时,能明显感到空气浑浊了许多,一辆辆载货大车开过后扬起的烟尘,更是让人几乎睁不开眼。远处,烟囱里冒出的白色浓烟与灰暗的天空形成了鲜明的对比。地上、绿化带上,都未能幸免地蒙着一层灰色的粉尘。
“从这往前一片空地几乎全是新厂区的地方,听说有2000多亩地,真够大的。”出租车司机王师傅向记者比划着,由于还没有动工,目前这块土地仍然一片荒芜,有的甚至还残留着未收的庄稼。
不过,矗立在一边的的焦化厂提醒来访者,这儿就是未来石钢的新家。
2014年10月17日,在迎来自己57岁生日之前,酝酿已久的河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司(下称“石钢”)的环保搬迁产品升级改造项目终于尘埃落地。石钢董事长王立平表示,年底前,搬迁项目将全面开工,计划将在三年内,将石钢迁至井陉矿区。
对于石钢的这一拔地而起的大动作,业内形容为:“河北省由此打响钢铁产业结构调整第一枪。”其对整个河北省钢铁业的意义不言而喻——为钢企搬迁寻找一条可借鉴、推广的路径。按照此前公布的《河北省钢铁产业结构调整方案》,其中钢铁类迁改的便涉及首钢京唐公司钢铁厂二期、唐山渤海钢铁联合重组暨城市钢厂搬迁改造、石钢搬迁、武安围城钢厂退城搬迁等。
但不得不提的是,从国内甚至到国际上,至今未有一个可以称得上成功的钢企搬迁案例。因此,石钢在钢铁行业低迷时期大胆搬家,也不免被打上了一个巨大的问号。
争议的搬迁地
石钢搬迁方案显示,项目初步选址井陉矿区,距离石家庄市区约70公里,占地2100亩。
其实在厂址选择上,石钢最终敲定井陉矿区可以说是一个不大不小的意外,结合此前钢企搬家的例子,港口一直都是钢企的首选,而外界也一直认为黄骅港会是石钢搬迁的上上之选。黄骅港拥有非常丰富的铁矿石的码头和岸线资源堆场,将有效解决钢铁企业进口原材料供给的问题,同时也可以大规模降低物料运输成本,巩固成本优势。
事实上,在收编石钢公司前后,河北钢铁集团前董事长王义芳曾多次公开表示,石钢公司将搬迁至黄骅港。另有媒体援引河北钢铁行业知情人士的话称,石钢公司对河北钢铁集团最大的吸引力不是补充特钢产品,而是布局沿海钢铁基地的机会。
那么,石钢最终选择位于山区的井陉矿区作为搬迁地是出于何种考虑呢?
“钢企产品的不同对搬迁的要求也会‘因钢而异’,对普通钢企来说,由于是批量型生产,要考虑成本问题,所以产品销售半径至关重要,普钢产品的销售半径基本就在300公里到500公里之间;而特钢的产品附加值比较高,又是定制型生产,在销售半径上并没有像普钢那样受到限制,不仅如此,由于石钢的烧结环节就在井陉的鑫跃焦化厂,同时也要考虑到员工安置问题以及人才流失的隐患,所以搬迁到井陉也算合情合理。”河北冶金工业协会秘书长王大勇向媒体记者表示。
不过一位不愿具名的业内专家向记者表示,选择井陉矿区作为搬迁地有待商榷,“钢企搬迁出于靠近原料和交通方便的目的,其趋势往往是城市到郊区,内陆到沿海,可是石钢选择井陉矿区虽然做到了远离市区,但是距离原材料却越来越远,这是与大趋势相背离的。而且目前华北地区环境承受能力已经到了羸弱的边缘,石钢的搬迁也只是将污染从市区转移到了郊区,华北地区的环境并没有得到实质性的改善。加上企业员工未必愿意远走他乡跟随石钢搬迁,所以从这些角度看石钢的搬迁其实也是‘换汤不换药’,实际意义并不是很大。”
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