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污染转移之忧
另一个广受关注的问题,是钢企搬迁是否会带来污染转移。
对于石钢的搬迁,石钢董事长王立平日前表示,新厂区位于山区中的一个盆地内,风速非常小,因此对石家庄主城区几乎不会产生任何影响。然而,如果对这句话进行反向理解,那就是如果出现污染,就很难扩散稀释。
事实上,本报记者在从石家庄去往井陉的路上发现,由于受到地区工业企业的影响,井陉周边环境可谓是充分的诠释了一个重工业区域所能展现的外貌。而石钢此时的入驻,无疑让人们对井陉矿区的环境更加忧心忡忡。
“工厂附近空气特别差,有时候不戴口罩都出不了门,在露天地方时间久了就会感到嗓子很不舒服,不过我就是干这个的,也习惯了。”一名焦化厂员工向记者表示。
略显意外的是,记者在询问石钢搬迁可能带来的环境问题时,当地居民更看重其带来的经济利好,而对污染相对宽容。
“石钢这次搬迁我觉得会使我们这的经济因此得以发展,而且能解决地区的就业问题。”王师傅向本报记者表示。而当问及对环境污染难道就没有担心,他坦言,“在这生活肯定也是比较担心环境污染,我们这的环境你也能看出来,基本上看不到晴天,这里的人基本都习惯了。石钢的搬迁会不会加重环境污染我觉得这取决于企业自身以及地方政府的监督能否到位。”
不过,兰格钢铁网分析师张琳向本报记者表示:“在钢企搬迁中造成污染转移,这是钢企无法避免的问题。之前首钢搬迁也使唐山地区的环境污染问题加剧,不过石钢在生产装备升级的前提下,污染应该能够得到控制,不会造成太大的民怨。”
而石钢方面也表示,新厂区将达到污染物特别排放限值和清洁生产一级标准,并实现污水零排放;吨钢综合能耗将低于国家钢铁规划能耗指标的要求。
日前王立平在被问及是否会出现污染转移时亦强调,在石钢搬迁的过程中,不光工艺技术装备水平要大大提升,环保设施也将全面升级,排放将力争达到国家规定的特别排放限值,基本实现“近零排放”。
搬迁首要前提:钱从哪来?
资料显示,石钢搬迁前产能年产铁为200万吨,钢260万吨,钢材260万吨,搬迁后这三组数据分别为200万吨、220万吨和200万吨。可见在产能上石钢奉行的是缩减产能的政策,这也与河北省近几年淘汰过剩产能的政策相得益彰。石钢方面也表示此次钢厂搬迁将要实行钢铁产能等量置换的政策。
不过搬迁最直接的问题就是要花多少钱?钱又从哪里来?是否会给企业带来资金链的压力?
一个典型的例子就是重庆钢铁。2007年重庆钢铁启动环保搬迁后,前期投入约350亿元资金,但600万吨钢铁产能形成后却遭遇市场寒冬,整个财务负担异常沉重。而截至今年6月30日,重庆钢铁负债率高达81%,远超上市公司正常水平。
对于石钢搬迁所需资金,目前并未有官方正式披露的数据。不过,河北省环保厅副厅长殷广平此前曾对媒体称,石钢搬迁大概需要300亿元的资金。
对于这笔显而易见将十分庞大的资金,石家庄市市长王亮在石钢搬迁签约仪式上表示,石钢搬迁意义重大,政府对石钢搬迁的支持,首先表现在政策上给予石钢最大的优惠,土地出让的所有收益,除了国家收取的以外,全部用于石钢的搬迁工作。
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