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一、新三板综述
新三板起源与沿革
在2000年,证券管理部门为解决主板市场退市公司与两个停止交易的法人股市场公司的股份转让问题,决定由中国证券业协会出面,协调部分证券公司设立代办股份转让系统,该转让系统被称为“三板”。
在当时,由于“三板”中挂牌的股票品种少,且多数质量较低,要转到主板上市难度也很大,因此很难吸引投资者,多年被冷落。
2006年,为了改变中国资本市场这种柜台交易过于落后的局面,同时也为更多的高科技成长型企业提供股份流动的机会,国务院批准在北京中关村科技园区建立新的股份转让系统,允许位于中关村科技园区的非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点,也就是最初的“新三板”。
2012年8月3日,为使该面向中小企业的股份转让系统更加广泛的推广,国务院批复同意设立全国股份转让系统,上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区入围首批扩大试点名单。
2012年9月20日,全国股份转让系统公司作为全国股份转让系统的运营管理机构,在国家工商总局注册成立,注册资本30亿元。
2013年1月16日,全国股转系统公司正式揭牌营业。
2013年6月19日,国务院常务会议研究确定,将中小企业股份转让系统试点扩大至全国,鼓励创新、创业型中小企业融资发展,新三板推广范围进一步扩大。
2013年12月14日,国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发〔2013〕49号),17天后,全国股转系统正式面向全国接受企业挂牌申请。
同最初的股转系统相比,目前新三板已由证券公司代办股份转让系统成为独立运行的全国股份转让系统,运行规则由中国证券协会发布的规定变为股转系统公司发布的《业务规则》及相关细则、指引等,服务范围也从京、沪、津、武汉扩展至全国。
新三板主要特点
资本市场结构
图1 美中资本市场层级结构对比
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