从七大政策创新看“十三五”环境规划编制

摘要：十九大报告中提出要推进生态文明体制改革、发展绿色金融、健全环保信用评价等意见。本文从环保企业融资角度，分析了国内绿色债券发行时推行的绿色认证情况，提出环保融资亟需强化绿色认证，可通过四个实践路径进行落实，分别为尽快建立绿色认证的牌照制度、强制第三方认证绿色认证、制定专门针对

业内人士表示，我国有望成为首个建立较完整绿色金融政策体系的经济体。近期绿色金融概念升温，将刺激社会资本进一步投入到环保产业，为环保企业打破融资瓶颈提供支持。环保融资需求大近日,中国人民银行、财政部和环保部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》（简称《意见》）。该文件

青岛银行2月22日公布80亿元绿色债券发行计划，主要用于节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁能源、生态保护和适应气候变化等环保项目。青岛银行成为国内首批通过中国人民银行审批的三家绿债试点银行之一。据统计，2015年全球绿色债券发行总额近300亿美元，绿色债券在国际市场上已经占据一席之地。

访中投顾问研究总监郭凡礼随着我国生态文明建设的深入推进，不仅公众环保意识得到了增强，环保产业作为新兴产业也迎来巨大发展机遇，其支柱效益正在加速释放。但囿于初始投资大、回收周期长、投资回报预期不佳等原因，融资难问题一直是产业发展和企业成长的瓶颈。中投顾问研究总监郭凡礼接受媒体访问，

为进一步加快推进全省节能环保产业发展，近期省经信委、省金融办、中国人民银行济南分行、省政府节能办联合举行全省节能环保产业重点项目银企对接活动，为做好这项工作，拟组织筛选一批2016年全省节能环保产业重点项目。现就有关事项通知如下：一、申报领域节能环保产业所涉及的高效节能技术装备、先进

2015年11月26日-27日，投中集团2015中国投资年会.北京隆重举行。本次年会以新经济见未来为主题，广邀PE/VC业内众多投资大佬、相关产业领域投资精英，探讨产业投资在新经济背景下的新机遇、新趋势和新未来。本次盛会邀请来自业内拥有超群影响力的投资大佬、产业明星企业、创业精英齐聚一堂，聚焦产业投

日前，中国清洁空气联盟秘书处发布了首份《大气污染防治行动计划(2013-2017)实施的投融资需求及影响》研究报告。报告显示，中国大气污染防治行动计划实施的直接投资需求共计1.84万亿元，其中，京津冀和长三角区域分别需要投资都超过2000亿元，这与目前中央专项财政投入规模相比，有较大差距。这些投资

随着生态文明建设的深入推进，不仅公众环保意识得到了增强，环保产业作为新兴产业也有了初步发展。当前，环保产业发展既存在着机遇，也面临着诸多挑战，其中资金问题是当前的一个突出问题。据媒体报道，要完成十三五的环保任务，需要投入十几万亿甚至20万亿元，资金缺口巨大。环保产业是指在国民经济结

对于商业银行业而言，发展绿色金融已经成为其实现战略转型的需要。现在，越来越多的机构、监管部门积极倡导银行在绿色经济中的责任和义务。在银行应对社会和环境风险方面，各利益相关方的期望也日益迫切。对于银行来说，必须在履行社会责任的同时，管理好社会与环境风险。近年来，工商银行在推动融资结

日前，云南省弥勒市红河水乡旅游项目4亿元贷款获得国家开发银行总行贷委会审议通过，这是红河哈尼族彝族自治州与国开行云南分行密切合作，采取政府和社会资本合作的PPP模式，拓展项目融资渠道，加快项目建设的创新举措。据介绍，该项目作为全省第一个以民营资本为主的PPP项目，成为国开行总行在全国范

9月27日，由国家电网有限公司发起成立的中国综合能源服务产业创新发展联盟与中电联售电与综合能源服务分会联合举办的中国综合能源服务产业高峰论坛暨云博会在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林做了《坚定不移的做强、做优、做大，助力构建双

1月5日，国务院国资委党委巡视组组长赵华林在2020中国绿色经济年会上表示，在央企中，有近50%甚至50%以上的企业，都建立了环保板块，市场并购正在加速。有很多民企过去搞PPP，出现了一些问题，现在央企进入，解决了一些机制问题、资金债务问题，形势有所缓解。在他看来，央企进军环境产业，这是央企的

10月19日，“国家节能环保产业高质量发展院士座谈会”在京召开。与会专家呼吁，积极促进我国节能环保产业高质量发展，需要创新体制机制，进一步发挥社会力量，大力支持以企业为主体的科研技术创新体系，增强企业家不断培育和推广节能环保产业新技术、新产品的发展信心，推动节能环保产业健康发展。环保

近日，在第七届全球绿色经济财富论坛环保产业峰会上，国资委大型企业监事会主席赵华林指出，环保产业的PPP模式与其他行业的PPP模式根本区别在于投资回报的机制。赵华林提到，环境保护提供的产品是生态产品，生态产品的享受或者收益方是大众，找不到具体的人。而其他行业的PPP是可以找到具体的人，可以

国资委国有重点大型企业监事会主席赵华林在4月15日举行的河北廊坊节能环保产业投资合作对接会上建议，在京津冀的地理中心设立环保产业自贸区，集中全球所有先进的环保技术，可以成为环保产业的集中地，促进环保技术的交流和应用。设立京津冀环保产业自贸区促进环保技术发展国资委国有重点大型企业监事

2015第五届能源高层对话22日在钓鱼台国宾馆举行。论坛以传承丝路精神，共建能源之路为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为我国能源行业发展前景建言献策。国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林为本次活动致辞时称，在经济新常态和一带一路战略下能源行业机遇与挑

2015碧水蓝天中国环保高峰论坛日前在北京召开，环保部规划财务司司长赵华林在会上表示，面对经济新常态为环境保护带来的新机遇与挑战，十三五期间应做到从污染物总量控制为主向环境质量改善转变、从控制污染物的增量为主向削减存量为主转变三个转变。经济新常态无疑为环境保护发展带来了新机遇。赵华林

国家环境保护部规划财务司司长赵华林近日在2015夏季产业投资高峰论坛上表示，通过第三方和PPP模式，中国有希望把环保产业做成支柱产业。赵华林说，十八届三中全会提出，要加快生态文明制度建设，用市场的办法来推动环境保护。从国外来看，当出现环境问题时，首先是政府出资解决，但当到了一定阶段，政

当前，随着污染源和污染物的涵盖范围越来越广、复合作用和传送方式越来越复杂，开展区域联防联控的需求越来越高。流量管控或将成为环境管理上的一个新视角。我们想知道，流量管控是什么?流量管控与污染排放控制有何不同?流量管控如何实现对污染物排放的动态管理和精准管理?流量管控将给环境管理提出

没有PPP、没有第三方治理、没有金融、没有社会资本进入环境保护的领域内，可以说要想完成十三五环境保护的任务，我认为基本是一句空话。环保部规财司司长赵华林先生日前在绿色经济论坛上发表演讲，共同探讨第三方治污之路以及PPP模式。赵司长曾任污染物排放总量控制司司长，和污染防治司司长，在2013年

第六届地坛论坛于2015年6月15日在北京举行。国家环保部规划财务司长赵华林出席并演讲。上图为国家环保部规划财务司长赵华林。赵华林表示，环境保护是京津冀一体化的重要一环。当下京津冀地区是全国大气污染最为严重的区域，区域内水源也基本相同，而且环境本身是由经济结构和空间结构决定的，所以三地