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当前,江苏各类企业都已进入到复工高峰期。为支持和服务企业复工复产,近日,江苏省生态环境厅印发了《关于应对疫情影响支持企业复工复产若干措施的通知》,通过加快审批速度、升级监管技能包、加大绿色金融投入等方式,与企业共克时艰。
绿色通道 跑出审批加速度
“电话里得知可以豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续这个消息后,我们一周时间就完成了CT机的购置、安装、调试。” 如皋市人民医院设备科吴吉难掩兴奋之情。针对此次疫情防控,如皋人民医院斥资200万元增加购置一台40排联影CT机,专门用于疑似肺炎病人的诊断。原以为辐射设施投入使用需等待很久,从没想到只用了短短的几天时间。
记者了解到,疫情防控期间,江苏启动“不见面”环保审批,并为急需建设的医疗卫生机构、物资生产企业开通了绿色通道。同时,各地也因地制宜,对环保服务进行优化。
在南京,针对新设与疫情防治直接相关的重点项目,先行推进建设和生产,待疫情结束后补办环评手续,对于其他项目,工作人员全程电话、微信、QQ交流沟通,推行“不见面”审批;在南通,线上咨询和受理审批均照常进行,政务中心窗口采取ABC角色方式由3人轮岗工作;泰州市生态环境局通过公开咨询电话主动联系企业,对有需要的企业提供店小二式“帮办代办”和远程指导,必要时上门服务,确保企业想办的事全能办、能办成。
图为江苏环保部门正在监察医疗垃圾暂存仓库
伴随着复工复产步伐的加快,江苏环评审批加速推进。全省建设项目环评审批按法定时限“减半”的要求进行审批,不受疫情影响。对重大项目和民生保障类项目,全面开通环评审批“绿色通道”,即到即受理,并做到受理、公示、评估、审查“四同步”,全力服务好建设项目审批落地。对新建的医疗废物处置设施达到运营条件、未取得危险废物经营许可证的,在保障环境安全前提下,可以允许先开展应急处置再核发许可证;疫情期间许可证到期、尚未开展现场核查的,可以向地方政府申请应急处置至疫情结束。
科技助力 升级监管技能包
江苏企业陆续迎来“复工潮”,安全生产面临的形势比以往也更加严峻,为减少潜在感染风险,江苏生态环境部门通过创新技术,一手抓疫情防控生态环境领域监管工作,一手抓企业复工复产工作,同步打好疫情防控和污染防治“双线战”。
近日,宿迁市生态环境综合行政执法局工作人员通过宿迁市生态环境局排污单位自动监测监管平台手机端,发现江苏卡耐得文化发展有限公司印刷车间废气治理设施用电监控出现报警,该车间生产设备用电情况正常,而配套的废气收集处理设施用电异常,处于停运状态。对此,工作人员立即联系企业负责人,仅用15分钟即排查出原因。
图为江苏环保工作人员正在走访企业
其实,在抗击疫情期间,江苏各地环保部门借助污染防治攻坚战综合监管平台,不仅指导帮助企业开展环境安全隐患检查,解决治污难题,还实现了“非现场”监测、“不接触”执法、“信息化”监管。监管人员利用污染源自动监测、用电量监控、大数据分析等信息化技术手段,实时分析监测监控数据、远程察看企业生产状况及污染防治设施运行情况,即使不到现场,也可实时监控企业治理设施用电异常,污染治理设施非正常排放等情况,并通过视频远程指导企业排查存在问题。
通过监控平台,连云港市东海生态环境局对复工企业的生产情况、污染治理设施运行情况、污染物排放情况进行在线监管,对污染治理设施运行和污染物排放数据异常的企业进行现场检查;无锡市梁溪生态环境局与区相关职能部门对接,获取复工企业动态清单,建立复工企业执法服务群,线上指导复产复工企业开展污染治理工作。
绿色金融 建好服务加油站
疫情突如其来,企业特别是中小企业遭受严重冲击。为保障环保企业的战“疫”能力,缓解中小企业资金压力,江苏省生态环境厅还通过绿色金融手段,为企业发展加油续航。
盐城新宇辉丰环保科技有限公司是盐城市唯一一家具有专业资质的医疗废物处理企业,担负着盐城市的医疗危废处置的重大责任。企业原9000吨/年焚烧项目需改造升级成39000吨/年,面临融资难题。得知企业困难后,江苏省生态环境厅协调江苏银行,为该项目提供了3500万元“环保贷”低息贷款,助力企业技术改造升级,保障了疫情期间医废处置的能力,加强了区域医疗环境的防疫。
盐城新宇辉丰保科技有限公司只是“环保贷”政策的受益者。针对疫情影响,江苏省生态环境厅协调金融机构,对受疫情影响严重、“环保贷”到期还款困难的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,提供展期或续贷,并在展期或续贷利息上给予适当减免。提高“环保贷”总规模和覆盖面,加大对中小企业环保融资的支持力度。
此外,江苏省生态环境厅还将协商税务部门,对受疫情影响严重、生产经营困难且符合条件的复工复产企业,优先核准延期缴纳环境税;积极推动落实环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等优惠政策。
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