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11月初北京召开的APEC会议火了一个词“APEC蓝”。当北京市民在朋友圈为久违的蓝天白云纷纷点赞时,不少包头市民忍不住回应“像这样澄蓝的天空,在今年的包头时常看见。”此言不虚,有数据显示,截至11月16日,我市优良天数达到178天,空气质量达标率为55.6%。年初以来,我市大力开展的大气污染综合治理,让市民经常能拥有蓝天白云带来的好心情。
六大工程拨雾见蓝天
11月中旬,包头东华热电有限公司20万吨储煤场全封闭改造现场,工人们仍在紧张施工。该公司生产技术部主任任博文告诉记者,过去,公司的储煤场采用的是防风抑尘墙,每当刮风煤尘到处飞扬。今年5月份,公司投资4774万元对储煤场实施了钢结构球形网架改造,到12月份工程完工后,煤场将实现全封闭管理。
6月份,东华热电有限公司另一项投资2.35亿元实施的环保工程———2台30万千瓦供热机组脱硫增容改造和脱硝改造工程也顺利完工。“今年,是公司环保投资力度最大的一年,取得的效果也非常明显。煤场全封闭改造一年可减少扬尘2000~3000吨,2台机组脱硫脱硝改造后,二氧化硫的排放浓度从以前的380毫克/立方米,降至200毫克/立方米以下,氮氧化物的排放浓度从以前的400毫克/立方米左右,降至100毫克/立方米以下。”任博文说。
2014年,我市进入史上最严治污季。面对日益突出的环境污染问题,我市打响了蓝天保卫战,出台以“治气”、“减煤”、“降尘”、“控车”、“严管”10字方针为核心内容的《包头市大气污染综合治理实施方案(2014-2017年)》,以前所未有的力度,壮士断腕的决心,全面实施了工业污染防治、城市燃煤锅炉整治、城市生活污染治理、城市扬尘污染治理、机动车尾气污染治理和城市环境精细化管理六大工程,力求让百姓呼吸清新空气,享受美好蓝天。
这一系列堪称史上最严的治污措施得到了最严执行。目前,上述重点治理工程已完成投资30亿元,电力行业221万千瓦机组完成脱硝工程建设,245万千瓦机组进行了脱硫改造,100万千瓦机组进行了除尘改造,所有电厂开展煤场封闭工程;全市完成燃煤锅炉整治501台;关停煤场313家,完成全封闭煤场治理5家,完成企业大型料场煤场封闭改造4家;在G6高速、110、210国道沿线、铁路沿线、城市出入口和沿线绿化里程356.63公里,绿化面积3938公顷,
治理砂坑、渣堆91个;淘汰“黄标车”及老旧车辆7725台,环保定期检验率达到了88%,环保合格标志发放率达到了89%;已完成46个加油站、310台油罐车油气回收治理。这些治理硬任务的完成,让包头空气为之一新,天空为之一蓝。
网格化管控构建环境安全网
走进今年6月份建成的包头市环境监控调度指挥中心,仿佛看到了一张无形的“监测网”笼罩包头城区。新建的环境监控调度指挥平台集重点污染源在线监控、高空视频监控、环境质量监测、机动车排气监测监管、12369环保举报热线和GPS调度指挥六大系统于一体,实现了对城区环境监管的全方位覆盖。
那么,环境监控调度指挥平台是如何对全市污染源进行监控的呢?市环境监控应急指挥中心总工程师孙阳为此进行了解释,“如果把指挥中心比作全市环境的眼睛、耳朵和大脑,而覆盖市四区和高新区的网格化管理体系就是手和脚。全市共划分为66个网格,每个网格配备2~3名执法人员和1辆执法车辆。就像脑可以指挥手脚行动,中心工作人员通过监控平台发现环境问题后,可以通过调度指挥系统呼叫网格内的执法人员,迅速到达现场进行处理,做到了监管关口前移,触角向下延伸。这种扁平化监管体系,实现了跨地区、跨部门的统一指挥、联合行动,真正做到环境监管不留盲区。”
大气污染防治,“三分在治,七分在管”。除了建立完备的环境监管体系外,我市还加大环保执法力度,始终保持对违法排污行为高压严管的态势。强化执法手段,推行“日查与夜查相结合、以夜查为主,明查与暗访相结合、以暗访为主,普查与抽查相结合、以抽查为主,工作日查与节假日查相结合、以节假日查为主”的方式,使环保执法从一两场风暴变为频刮的四季风。从3月份起市本级共出动巡查人员1920人次,检查企业3424家。建立公安、环保联合执法机制,公安干警进驻环保局办公,加强联合执法,依法严厉打击环境污染犯罪,对一起镀锌厂私设暗管偷排有毒有害废水污染环境案件责任人进行了行政拘留,真正做到“硬”执法。加大对违法排污企业的曝光力度,播发曝光新闻36条,涉及企业50余家,把违法排污企业置于人民群众的监督之下,畅通12369环保热线等信访投诉举报渠道,形成政府、企业、社会共同参与环境保护的良好氛围。强劲的环保执法旋风推动了各项治理措施落实到位,确保了我市大气污染综合治理首战告捷。
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