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(6)严查其他未经环评审批、未经环保验收、大气污染防治措施未有效落实等环境违法行为。
(7)全面排查辖区内有并网需求的采暖锅炉供热面积。
2.集中整治,依法处罚。对发现的环境问题,要查清问题根源,分析污染成因,作出准确定性,跟进整治措施,加大查处和督导力度,在现有条件下,积极推动有关环境问题的快速解决,最大限度地控制和减少污染排放。
(1)对人为原因导致的烟尘超标排放问题,要责令立即改正,督促责任单位加强培训教育和管理。对伪造数据等性质恶劣的违法行为,要对企业予以高限处罚,并通过媒体予以曝光。
(2)对因管理不善导致的烟尘超标排放或煤场、灰场扬尘污染等问题,要责令限期改正,跟踪监督整改落实和后续日常维护管理工作,并依法予以处罚。
(3)对未经环评审批、验收的建设项目,应限期补办手续,逾期不补的,应依法予以处罚。特别是2013年5月29日以来,私自安装的10吨及以下各类燃煤小锅炉,不得补办环评手续,不得申报燃煤小锅炉淘汰改造补贴资金,应依法予以处罚,并限期拆除。
(4)对锅炉或大气污染防治设施本体原因导致超标排污的,应区分不同情况,采取相应的整治措施,并依法予以处罚:
对宾馆、洗浴等服务业商用锅炉超标排污的,要责令停止使用并限期整改治理。
对工业生产锅炉超标排污的,要责令采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施进行整治;严重超标排污的,要责令停产限期治理。
对供暖锅炉超标排污的,要督促责任单位通过选购使用优质燃料、添加助燃剂等临时性整治措施,最大限度减少污染物排放。采暖期结束后,跟进限期治理措施。
(三)加强重点工业企业污染治理
对火电、水泥、商混、铸造、石化、喷漆、涂装等重点行业企业进行全面排查,加强现场监管,落实各项环保制度,提高污染防治设施运行效率,确保设施正常运行,污染物达标排放;对超标排污、无有效防护防治措施和无组织排放粉尘及工艺废气等违法行为,要依法予以限期治理,明确治理时限和治理措施;对偷排偷放、屡查屡犯的,要依法予以处罚。
(四)开展物料堆场扬尘污染专项整治
对易产生扬尘的物料堆场,进行全面细致的排查登记,对未有效采取防尘措施的加大查处力度。要根据堆放场所条件,责令限期采取全封闭储存和物料表面全覆盖、喷涂凝结剂、规范围挡等抑尘措施,并通过加大整治措施的督办落实力度,确保露天物料堆场扬尘污染整治工作取得实效。
(五)加强机动车排气污染监管
积极协调公安、交通管理等部门,加大对“黄标车”闯限行区域的查处力度,对违法车辆依法予以处罚;开展机动车停放地检查和道路执法检查,加大对“冒黑烟”车辆路检路查频次,责令“冒黑烟”机动车主进行限期维修治理,禁止尾气超标车辆上路行驶。
(六)全力做好重污染天气应急有关工作
进一步加强环境应急管理工作的组织领导,明确应急管理责任和任务,健全完善应急管理制度。监测部门要积极与气象部门会商研判,第一时间发布预警信息,提早做好重污染天气应对准备。重污染天气预警发布后,各地、各部门要按照应急指挥部的指令和责任分工,迅速启动应急响应,及时采取响应措施,强化环境现场监管执法,确保限产限排等应急措施全面落实到位,最大限度减轻污染影响。
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