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近日关于“北京将单双号限行”的话题引起激烈争论:有人认为治理雾霾人人有责,需要个体付出一定成本;有人认为雾霾成因复杂,为何只针对汽车尾气,工业企业为何不单双日停工?无论赞成还是反对,无论激进还是温和,这些言论虽然立场不同,但却都折射出一个现实:治理雾霾需要触及利益。这是所有进入“深水区”的改革,必然面临的问题。
雾霾的成因的确复杂,但根本来源却有迹可循。近年来严重雾霾集中出现,是我国近几十年来粗放式发展模式所带来的结果。要治理雾霾,就要对现有发展模式进行改革。但凡改革,没有不触及利益的,没有轻描淡写就能解决问题的。这也是彻底治理雾霾的真正难点所在。
要触及利益,就要看都会触及谁的利益。单双号限行,必然触及车主们的利益,工业企业停产限产,必然影响生产者和政府的财政收入,也间接触及工人的利益……种种利益交织,会产生一系列矛盾:要触及谁的利益,先动谁,动多少?在触及利益的同时,能否做到社会安定、经济平稳、群众满意?决策者的勇气和智慧,将遭遇前所未有的考验,因为触及利益比触及灵魂还难,必然会引起反弹。要治理雾霾,需要决策者的勇气,这个勇气,来源于顶层设计。
决策科学有赖于顶层设计。相关利益如何合理切割、切割的范围大小、剥离利益后如何补偿……如此种种,需要拿出科学、合理、有效的方案。比如“单双号限行”,如果北京真正实现了单双号限行常态化,那么近在咫尺的天津、河北要不要效仿?如何弥补车主的利益?不开车,能否享受到舒适、便捷的公共交通?公交、地铁价格上涨影响巨大,是不是需要调整和补贴?污染更重的“大货车”“黄标车”是不是也应该限行?新能源汽车是不是可以加大补贴力度?“单双号限行”的同时,能否同步推进工业企业的减排?
公众对单双号限行有疑虑,主要意见在于,不能把治霾的压力,都转嫁给市民和公众。在出这样的“狠招”之前,已经穷尽了其他手段了吗?是否也该动一下高耗能企业和个别政府部门的利益?
网上有个段子,说有的地方为了减排,禁止农民烧炕。这样的段子,是公众对减排避重就轻“捏软柿子”的嘲讽。如果缺少科学论证和顶层推进,这样的段子,也许就会在现实中出现。
让老百姓享有洁净的空气,是改革的重要目标之一。国家把空气质量纳入干部政绩考核,就是要触动相关利益格局。在利益格局的调整中,身处其中的人,没有谁能独善其身。不改变行政执法环境,又如何改变大气环境?希望国家在治霾时更加重视顶层设计,科学均衡各方需求,以尽可能少的公众代价,换回青山绿水,换回万里晴空。
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近日,重庆市城市管理局关于印发《重庆市城市建筑垃圾管理办法》的通知,详情如下:重庆市城市管理局关于印发《重庆市城市建筑垃圾管理办法》的通知渝城管局发〔2024〕4号各区县(自治县)城市管理局,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区城市管理局,市城市管理执法总队、市环境卫生事务中心
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今年3月,“人工智能+”首次被正式写入政府工作报告。人工智能(AI)作为引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,正在为各行各业带来全新赋能。自成立以来,浩普智能以传统环保机理为基础,深刻融合大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术,以“人工智能+”创新应用为能源行业提供数字化转型
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10月13日,中国生物质能源产业联盟、水电水利规划设计总院等十一家单位联合在京发布《农林生物质与燃煤混燃发电研究报告》。提出以发展生物质燃煤耦合发电治理雾霾的新思路。报告一经发布,引起外界高度关注。据介绍,县城和周边农村冬季散煤燃烧取暖供热是造成我国北方地区雾霾的重要原因,治理难度大
报载:最近,国家发改委批复特高压工程步伐明显加快,依靠特高压输电治理雾霾的政策正快速落地。预计到2020年,全国发电装机将超过20亿千瓦,清洁能源发电比例将超过40%,按照治霾要求,东部地区新增电力需求将主要依靠清洁能源发电供应。读完笔者生出许多感慨来。我国能源资源与能源需求呈逆向分布,
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最近,国家发改委批复特高压工程步伐明显加快,依靠特高压输电治理雾霾的政策正快速落地。预计到2020年,全国发电装机将超过20亿千瓦,清洁能源发电比例将超过40%,按照治霾要求,东部地区新增电力需求将主要依靠清洁能源发电供应。读完笔者生出许多感慨来。我国能源资源与能源需求呈逆向分布,东中部
几乎是踩着全国两会的尾巴,雾霾又来了,再一次成为盘踞华北上空的主角。这样的窘境,让国务院总理李克强前不久发出的治霾悬赏通告,显得更为迫切。国家为此将设立专项基金,不惜重金组织最优秀的相关科学家攻关,抓紧把雾霾形成的未知因素找出来,使治理雾霾更加有效。3月15日,李克强会见采访十二届
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为持续深入打好蓝天保卫战,有效助推经济高质量发展,吉林省四平市生态环境局制定了《四平市落实空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》,现公开征求意见,详情如下:四平市落实空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉
云南省丽江市生态环境局印发《丽江市空气质量持续改善行动实施方案》,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排;突出精准、科学、依法治污,推进产业、能源、交通绿色低碳转型,强化面源污染治理,加强源头防控,完善大气环境管理体系,加快形成绿色低碳生产生活方
石嘴山市生态环境局就《石嘴山市空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,目标到2025年,环境空气质量达到国家二级标准,优良天数比例达到81.5%,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别控制在70微克/立方米和34微克/立方米,重度及以上污染天数比率控制在0.8%以内,
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近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第四批大气环境突出问题污染源名单。绵阳市涪城区中国重汽集团绵阳专用汽车有限公司主要污染问题:1.车架喷涂车间地底吸附棉更换不及时,表面吸满漆雾,后端活性
近期,四川生态环境厅公布2024年第三批大气环境突出问题污染源名单,详情如下:乐山市沙湾区四川新乐塑胶有限公司主要污染问题:1.活性炭使用不规范。一是活性炭装填不完全;二是活性炭箱内积灰严重;三是活性炭箱体存在废气逃逸通道,设施形同虚设;2.原料库未安装废气收集和处理设施,库房纱窗开启。
包头市生态环境局发布关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,详情如下:关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华
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