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在经济增速和财政收入增幅下滑的背景下,为推进经济结构战略性调整,加强薄弱环节建设,促进经济持续健康发展,迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制。
11月26日,《国务院关于创新重点领域投融资机制社会投资的指导意见》(下称《指导意见》)正式发布,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。业内普遍认为《指导意见》的重要特色就是突出重点、针对性强,主要体现在五个方面的创新,包括市场准入、投资运营机制、政府投资方式、融资方式和渠道、价格形成机制等。E20研究院执行院长、清华大学环境学院环保产业研究中心副主任薛涛针对《指导意见》的几大创新之处,结合在市政环境产业带来的发展机遇,发表了七点简评。
简评一:专业化运营成新增长点
《指导意见》二(五)条指出,要推动环境污染治理市场化,在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域,大力推行环境污染第三方治理。稳妥推进政府向社会购买环境监测服务,建立重点行业第三方治污企业推荐制度。
评价:工业污染第三方治理将加速,专业化运营成新增长点,应高度关注重点行业环保企业推荐制度建立的公平性和有效性。
关注企业:这将为工业污染治理企业带来利好,代表企业包括博天环境、麦王环保、新大禹、万邦达等。
简评二:排污权交易将深化推行
《指导意见》二(六)条要求,推进排污权有偿使用和交易试点,建立排污权有偿使用制度,规范排污权交易市场,鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易。加快调整主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。
评价:排污费上涨成必然,且排污权交易将深化推行,以建立有效的资金流转机制。此外,CDM碳排放内部市场有望形成。
关注企业:值得关注的企业包括所有工业污染治理企业,此外,垃圾焚烧企业可关注获得国内CDM交易的额外收入的可能性,浙江旺能CDM将出售到日本获得收益的案例值得参考,餐厨等有机废弃物处置企业也应对此予以关注。
简评三:准事业单位脱钩加速深化
《指导意见》四(十一、十二)条指出,推动市政基础设施建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变,改革市政基础设施建设运营模式。鼓励打破以项目为单位的分散运营模式,实行规模化经营,降低建设和运营成本,提高投资效益;政府可采用委托经营或转让—经营—转让(TOT)等方式,将已经建成的市政基础设施项目转交给社会资本运营管理。
评价:准事业单位脱钩加速深化,有利于E20研究院发布的环境产业战略地图中规划的B方阵区域环境综合服务集团的继续形成。已有政府准公益项目(污水厂,垃圾厂等)的TOT等模式的转让盘活资金,有利于A、B方阵近期的扩张,也有利于提高上述设施的运营的专业化程度。
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1月15日,贵州省发展和改革委员会印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法(试行)(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法(试行)》意见的公告为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文明建设,根据《中华人民共和
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
10月25日,由中国电力企业联合会组织的《2023年燃煤电厂环境污染第三方治理脱硫脱硝生产指标绩效对标年度报告》发布,大唐环境特许经营分公司(以下简称“特许公司”)与国内多家第三方治理企业一同参与对标,同场竞技,特许公司以“多项技术指标排名行业第一、多台机组获对标先进机组”摘得桂冠。节能
广西壮族自治区生态环境厅12月17日发布广西生态环境部门进一步促进民营经济高质量发展工作措施,提出优化生态环境准入、支持绿色低碳发展、优化生态环境执法、强化技术政策帮扶、健全服务保障措施等5大类共20项具体措施,促进民营经济高质量发展。详情如下:广西生态环境部门进一步促进民营经济高质量
佛山市生态环境局发布关于提醒做好VOCs废气高效治理设施安全生产管理的函,敦促辖区内相关企业切实做好VOCs废气高效治理设施尤其是RTO治理工艺设施的安全生产管理。佛山市生态环境局关于提醒做好VOCs废气高效治理设施安全生产管理的函全市各相关企业:近年来,佛山市深入推进重点行业VOCs规范化治理,
为加快推动中关村新一轮先行先试改革政策落地见效,充分发挥区级措施的引导激励、政策配套作用,全力打造高水平科技自立自强海淀样板,经中关村科学城工作委员会评审,根据海淀区委区政府《关于加快推进中关村科学城建设的若干措施》(京海发〔2018〕1号)有关规定,经公示,北京清新环境技术股份有限
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4月24日下午,生态环境部党组成员、副部长,国家核安全局局长董保同,在上海电气集团党委书记、董事长吴磊,党委副书记、总裁朱兆开的陪同下调研上海电气核电产业。董保同一行首先来到上海电气上重铸锻有限公司,实地走访大型铸锻件生产车间,深入了解上海电气核电大型铸锻件工艺、质量管控及核电产业
10大海外展团,22个国家与地区的2,279家知名企业参展接待全球72个国家的90,571名专业观众,国际观众增幅56%全国10个省市生态环境主管部门组团莅临,行业旗舰地位稳固亚洲环保旗舰大展——2025第26届中国环博会于4月23日在上海新国际博览中心落下帷幕。本届展会汇聚了来自22个国家与地区的2,279家企业参
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2月6日,新疆维吾尔自治区生态环境厅发布关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复,该项目位于塔城地区托里县铁厂沟镇托里工业园(金港区),总投资600000万元,详情如下:关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复托里国电投发电有限责任公司:你公司《
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