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11月26日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《意见》),部署激发市场主体活力和发展潜力,稳定有效投资,加强薄弱环节建设,增加公共产品有效供给,促进调结构、补短板、惠民生。《意见》与以往的同类文件相比,有何突破与创新?哪几大领域鼓励社会投资参与?国家重大工程项目建设如何正确把握投资方向,充分发挥市场作用?如何鼓励社会投资、放开固有垄断领域、创造平等投资机会?2014年12月8日10时,发展改革委投资司巡视员欧鸿新作客中国政府网,与网友在线交流,并回答网友关心的问题。
[主持人]《指导意见》重点从哪些方面推进市政基础设施投资运营市场化?
[欧鸿]推进市政基础设施投资运营市场化,重点包括以下三方面:第一,对建设运营模式进行改革。一是改革现行的市政基础设施建设事业单位管理模式,推动建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变。按照建立现代企业制度要求,加快转企改制,形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。进一步增强企业活力,提高运行效率和产品服务质量。二是鼓励规模化和一体化经营。鼓励打破以项目为单位的分散运营模式,以降低建设和运营成本,提高投资效益。推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业“打包”投资和运营,鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资和运营。
第二,通过多种方式鼓励和引导社会资本参与建设运营。一是在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待,为社会资本参与市政基础设施建设运营营造公平竞争的制度环境。二是丰富社会资本参与市政基础设施建设运营的途径和方式。对城镇供水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目,政府依法选择符合要求的经营者,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资。对于已经建成的市政基础设施项目,政府可采用委托经营或TOT,也就是转让-经营-转让等方式,将其转交给社会资本运营管理。
第三,加快改进市政基础设施价格形成、调整和补偿机制。一是逐步理顺市政基础设施价格形成机制,制定合理的价格,使经营者能够补偿合理成本、取得合理收益。二是改进市政基础设施价格调整机制,实行上下游价格调整联动机制,形成上下游价格合理传导。三是价格调整不到位时,地方政府要根据实际情况安排财政性资金,对企业运营进行合理补偿,使经营者能够得到合理收益。
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在无锡市委、市政府的科学决策部署和市市政集团的坚强领导下,继北尖公园净水厂投运后,目前江苏省内最大全地埋式污水处理厂太湖新城污水处理厂三期扩建工程历经两年半的紧张施工,已成功通水试运行。该项目被列入今年市为民办实事项目,位于新吴区运河西路和吴都路交叉处,主要服务于滨湖区山水城、经
6月24日,海安恒发污水处理有限公司提标改造工程施工中标候选人公示发布,通州建总集团有限公司预中标该项目。公示显示,本项目有效投标人一共11家,中标候选人公示如下:第一候选人:通州建总集团有限公司,投标报价36499285.23元第二候选人:安徽水安建设集团股份有限公司,投标报价36910281.44元第
2025年10月30日-11月1日国家会展中心(上海)崧泽大道333号展会规模:25000平方米主办单位:联合国人居署上海市住房与城乡建设管理委员会执行单位:东浩兰生会展集团上海现代国际展览有限公司东浩兰生会展集团上海建智展览有限公司一、总体情况上海国际城市与建筑博览会(以下简称城博会)作为“世界城市日
6月22日,甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况2023年11月22日至12月22日,中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察,2024年2月28日向我省反馈了督察意见,并将督察发现的5件生态环境损害责
日前,浙江长兴清泉供水有限公司泗安水厂提升改造工程-净水厂工程EPC总承包招标公告发布。本项目总投资估算14000万元,建设规模:项目总用地面积约39.91亩,净水厂工程:扩建水厂规模至5万m3/d,增加预处理及深度处理设施主要包括新建5万m3/d规模原水泵房及预臭氧池、配水井1座、气浮池1座,新建2万m3/d
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据相关媒体报道,近日,港交所发布了最新沪股通证券名单调整公告,黑龙江国中水务股份有限公司(下称“国中水务”)于6月23日正式被纳入沪股通标的名单。这一重要里程碑标志着国中水务的资本市场认可度与国际影响力迈上新台阶,为其构建多元化业务版图,推进业务转型发展注入新动能。国中水务主营业务
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6月25日,成都龙泉驿区环卫中心建设工程(项目名称)采购设备一标段中标结果公布。中建环能科技股份有限公司中标,中标价54561796元。本项目新建日处理2300吨生活垃圾转运站1座(包括2100吨/日生活垃圾转运站配套处理设备,200吨/日厨余垃圾收集转运,230吨/日的渗滤液处理设施)车间内配置地轨式压实
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在云岭大地的群山之巅,借助风电机组的力量,呼啸的山风正转化为源源不断的绿色电能,不仅改写了云南的能源版图,更成为推动边疆地区乡村振兴的“绿色引擎”。中国大唐集团深耕云南二十余载,以风电开发为笔,以山川为卷,绘就出一幅生态保护、经济发展与民生改善协同共进的新时代画卷。风电绘就彩云之
近日,贵州某垃圾焚烧发电厂采用广重集团自主研制的高转速汽轮机进行增效改造,项目实现一次性并网成功,汽耗降低12%,改造周期压缩46%!不仅高效实现了客户降本增效目标,更树立了城镇固废绿色处理高效技改的新标杆。客户原有汽轮机发电效率偏低,亟需更换更节能高效的设备。此次增效改造项目面临两大
6月19日,泰和县建筑垃圾(固废)资源化循环综合利用项目(第二次)招标公告发布。据采购需求文件显示,最高限价为42000000元,服务期28年,分两期签订,第一期14年(含建设期),协议到期后,如对方无重大违约责任双方续签协议。本项目建设目的主要是对泰和县行政区划范围内的建筑垃圾、装修垃圾、大
2025年6月17日,中国水业集团(以下简称“水业集团”)与印尼北干巴鲁市政府正式签署合作备忘录MOA,双方将携手推进北干巴鲁市TPAMuaraFajar垃圾填埋场的填埋气(LFG)综合利用项目,这一合作不仅是水业集团在海外新能源领域的又一重大突破,更将为中印尼两国在环保与能源领域的合作注入新的活力。水业
6月17日,贵州乌当区400吨厨余垃圾处置设施提标改造建设项目环境影响评价报批前公示。该项目总投资5200万元,在现有450t/d餐厨垃圾(含50t/d地沟油)处理规模基础上,新增200t/d厨余垃圾处理能力,改扩建后全厂总处理规模达650t/d(含餐厨垃圾处理能力200t/d,地沟油50t/d及厨余垃圾处理能力400t/d);
环境信息公开是保障公民环境知情权的重要手段,是促进社会公众参与和监督生态环境保护工作的基本前提。为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》信息公开要求,生态环境部于2024年1月印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。2024年,各地陆续依法发布了2023年度固体废物污染环境防治信息。
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6月25日,生态环境部举行6月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是6月例行新闻发布会最新情况通报。新闻发布会现场一、全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动启动经国务院同意,生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院等8部门近日联合启动全国非法倾倒处置固体
近日,由中冶南方都市环保牵头总承包建设并总体规划设计的千子山生活垃圾焚烧发电项目二期工程荣获美国UN设计大奖金奖(TheGoldWinnerOfUNDesignAward)。UNDesignAward由国际竞赛协会(ICA)在美国华盛顿特区发起,是一项年度国际设计赛事。赛事以“不被定义”(undefined)为理念,旨在发掘并表彰全球
6月20日,三峡集团旗下长峡电力工程(安徽)有限公司全资子公司中卫市利浩综合能源服务有限公司发布利浩能源穆和200MW/400MWh新能源共享储能项目EPC总承包工程项目招标公告。项目位于宁夏中卫,建设200MW/400MWh储能电站一座,配套建设配电室、二次设备室等建筑,购置安装储能成套系统预制舱、箱式变压
“110千伏横路变启动投产完成,新设备进入24小时试运行工作。”6月12日,随着对主变、开关冲击受电成功,浙江衢州衢江横路110千伏输变电工程顺利建成投运,为国网衢州供电公司迎峰度夏再添动力。衢州衢江横路110千伏输变电工程总投资6080万元,新建1座110千伏变电站,双回路架空线路1.46千米,双回路电
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6月18日,江西省大余县政府发布大余县建筑垃圾资源化利用项目社会稳定风险评估公示。该项目主要建设内容为新建两条建筑垃圾破碎及分选生产线,建设分检车间、处理车间厂房、粉料堆棚、骨料堆棚、原料筒仓、成品筒仓、成品堆棚、配电房、围挡、场外外联道路等,更新购置破碎、筛分、分选、输送等设备196
据“惠州发布”公众号6月16日消息,随着签字笔在《行政处罚决定书》上落下最后一笔,一纸1500元的罚单落地,广东惠州市建筑垃圾治理翻开新篇章。这是《惠州市建筑垃圾管理办法》实施后开出的首张罚单。这宗看似简单的行政处罚案件宣告着《惠州市建筑垃圾管理办法》完成从“纸上条文”到“实战利器”的
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第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
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