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11月26日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《意见》),部署激发市场主体活力和发展潜力,稳定有效投资,加强薄弱环节建设,增加公共产品有效供给,促进调结构、补短板、惠民生。《意见》与以往的同类文件相比,有何突破与创新?哪几大领域鼓励社会投资参与?国家重大工程项目建设如何正确把握投资方向,充分发挥市场作用?如何鼓励社会投资、放开固有垄断领域、创造平等投资机会?2014年12月8日10时,发展改革委投资司巡视员欧鸿新作客中国政府网,与网友在线交流,并回答网友关心的问题。
[主持人]《指导意见》重点从哪些方面推进市政基础设施投资运营市场化?
[欧鸿]推进市政基础设施投资运营市场化,重点包括以下三方面:第一,对建设运营模式进行改革。一是改革现行的市政基础设施建设事业单位管理模式,推动建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变。按照建立现代企业制度要求,加快转企改制,形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。进一步增强企业活力,提高运行效率和产品服务质量。二是鼓励规模化和一体化经营。鼓励打破以项目为单位的分散运营模式,以降低建设和运营成本,提高投资效益。推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业“打包”投资和运营,鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资和运营。
第二,通过多种方式鼓励和引导社会资本参与建设运营。一是在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待,为社会资本参与市政基础设施建设运营营造公平竞争的制度环境。二是丰富社会资本参与市政基础设施建设运营的途径和方式。对城镇供水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目,政府依法选择符合要求的经营者,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资。对于已经建成的市政基础设施项目,政府可采用委托经营或TOT,也就是转让-经营-转让等方式,将其转交给社会资本运营管理。
第三,加快改进市政基础设施价格形成、调整和补偿机制。一是逐步理顺市政基础设施价格形成机制,制定合理的价格,使经营者能够补偿合理成本、取得合理收益。二是改进市政基础设施价格调整机制,实行上下游价格调整联动机制,形成上下游价格合理传导。三是价格调整不到位时,地方政府要根据实际情况安排财政性资金,对企业运营进行合理补偿,使经营者能够得到合理收益。
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北极星售电网获悉,5月8日,浙江海宁市经济和信息化局发布关于公开征求《深化工业“亩均论英雄”实施意见(2025修订)》(征求意见稿)意见的通知。文件明确,在严格执行国家和省差别电价、惩罚性电价政策的基础上,根据《浙江省人民政府办公厅关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》对D
展会日期:2025年6月4-6日(星期三至星期五)展馆名称:上海丨国家会展中心(虹桥)地址:上海市青浦区盈港东路168号主办机构:中华环保联合会、中国节能协会、中国膜工业协会、中国环保机械行业协会、中国仪器仪表行业协会、上海市环境保护产业协会、上海荷瑞展览服务(集团)有限公司、InformaMarkets协办
近日,由江苏省环保集团苏州有限公司承建的苏州高新枫桥水质净化厂原位扩容和提升改造项目顺利通过竣工验收。原位扩容破解污水处理瓶颈枫桥水质净化厂(以下简称:枫桥厂)服务区域覆盖苏州高新区27平方公里,随着区域经济快速发展,污水量持续增加。本项目改造以枫桥厂为主体,以HPB技术为核心,同时
5月7日,兴泸水务公告,于2025年5月7日,公司非全资附属公司兴泸污水处理与兴泸环保订立污泥处置服务合同,据此,兴泸环保同意向兴泸污水处理提供污泥处置服务。兴泸环保是目前泸州地区唯一可实施焚烧方式处置污泥的机构,根据泸州市贯彻落实四川省保护生态环境的相关要求,兴泸污水处理将污泥交由兴泸
近日,安徽省单体规模最大的全地埋式净水厂——西部组团净水二厂正式通水运行,区域日污水处理能力再提升20万立方米,标志着合肥市西南片区水环境治理迈入全新阶段。西部组团净水二厂坐落于合肥市创新大道与派河大道交口处东北侧,占地186亩,设计处理规模20万立方米/日,最大处理量可达30万立方米/日
北极星水处理网获悉,5月6日,有投资者在互动平台向华骐环保提问:请问贵司在AI方面有哪些具体的应用呢,是否可以详细介绍一下。公司回答表示:公司将物联网、数字孪生、人工智能等前沿技术深度融合污水处理核心工艺,以公司运营的含山县西区污水处理厂为试点,建成“全数字化运营水厂”,成功构建了一
近日,国家生态环境部公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单(简称“全国公众开放单位名单”),这是自2020年以来时隔近五年公布新名单。光大环境旗下18个环保项目成功入选,成为“两山”理念提出20周年之际,公司绿色产业实践与央企责任担当的生动体现与有力实证。此次入选的18个
5月7日,普陀山生活污水处理设施改扩建工程(重新招标)招标公告发布。该项目在原厂北侧新建污水处理厂一座,处理能力7000吨/日,总建筑面积1371.84平方米,包含组合房、进出水在线监测用房和反硝化滤池等。招标人为舟山市普陀山环卫管理服务有限公司,招标控制价6901.8851万元,接受联合体投标。详情如
5月6日,全国公共资源交易平台发布《污水处理厂、处理站运营项目招标计划公告》,招标人河北霞润水利科技有限公司,运营地点为河北省张家口市赤城县县域内18个乡镇的污水处理站,预计2025年6月上旬发布招标公告。详情如下:污水处理厂、处理站运营项目招标计划公告1.招标条件招标人:河北霞润水利科技
近日,由中铁上海工程局集团承建的无锡北尖公园净水厂项目顺利通过完工验收,交付运营单位投产使用。无锡北尖公园净水厂位于无锡市梁溪区京杭运河与锡澄运河交叉口,占地72.1亩,设计污水处理规模近期10万吨/天,远期15万吨/天,总服务面积约28平方公里,服务人口约18万人。该工程是无锡市首个全地埋式
5月6日,江西会昌县污水处理厂网一体化改扩建项目招标计划发布。该项目主要建设内容为:中心城区、新城区污水管网改扩建;新建县城污水处理厂设施及配套管网建设;城镇生活污水处理建设及智慧污水管理平台建设。预计投资金额10亿元,将于7月启动招标。
日前,电建市政公司乌兹别克斯坦塔什干垃圾掩埋场项目通过验收,项目正式进入缺陷责任期。乌兹别克斯坦塔什干垃圾掩埋场项目位于塔什干市东北部,主要包括垃圾场掩埋区229万立方米的土方开挖外运、垃圾掩埋区27.93万立方米防渗材料的采购及安装、渗滤液收集池及渗沥液收集处理系统建设、进场及环场道路
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5月6日,湖南省发改委关于征集基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)意向储备项目的通知。符合1014号文有关要求的项目均可申报,包括能源基础设施。包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电等清洁能源项目;储能设施项目;清洁低碳、灵活高效的燃煤发电(含热电联产煤电)项目;特
日前,宁夏回族自治区住房和城乡建设厅等6部门联合印发《关于进一步规范城市建筑垃圾处理方案备案和处置核准工作的通知》。宁夏将着力构建“套餐式点单申请、一站式综窗受理、集成式一网通办、保姆式跟进服务”的建筑垃圾处理方案备案和处置核准集成服务模式,实现更深层次的“减环节、减材料、减时限
2025年5月1日劳动节当天,阳光洒满大地,加格达奇2*100T/D垃圾焚烧处理项目举行了隆重的安装开工仪式,标志着北方极寒地区首个县域小型垃圾焚烧处理项目取得重大进展。项目建成后,将有效提升加格达奇地区的垃圾处理能力,改善当地生态环境。开工仪式现场气氛热烈,监理方、总包方、设备方以及施工单位
5月1日,位于河内市巴维县与山西市的Seraphin垃圾焚烧发电厂于5月1日上午开始试运行,正式接收与处理垃圾,处理能力为每昼夜2250吨。Seraphin是河内市第二座垃圾焚烧发电厂。第一座位于南山垃圾处理区(朔山县南山垃圾场),处理能力为每昼夜5500吨,自2022年第二季度起投入运营。预计这两座电厂将可基
5月5日,军信股份发布公告,公司全资孙公司军信环保(吉尔吉斯)投资有限公司和吉尔吉斯共和国总统驻伊塞克湖州全权代表处签订《伊塞克湖州垃圾科技处置项目框架协议(卡拉科尔市和巴雷克奇市)》。公告显示,双方有意在吉尔吉斯共和国伊塞克湖州垃圾处理领域开展合作,在卡拉科尔市和巴雷克奇市建设现
4月30日,湖南零陵区城南片区乡镇污水处理厂建设项目(珠山镇、黄田铺镇)工程总承包招标公告发布。项目总投资9868万元。本项目主要建设内容为:本项目拟对珠山、黄田铺镇2个乡镇实施污水管网系统建设及改造,主要包括:建设管网(DN300~500)、建设支管(D300)、新建接户管(DN160/200)原排水沟改造、原污水
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月21日,浙江公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单,共36个,详情如下:
日前,宁夏回族自治区住房和城乡建设厅等6部门联合印发《关于进一步规范城市建筑垃圾处理方案备案和处置核准工作的通知》。宁夏将着力构建“套餐式点单申请、一站式综窗受理、集成式一网通办、保姆式跟进服务”的建筑垃圾处理方案备案和处置核准集成服务模式,实现更深层次的“减环节、减材料、减时限
近日,全国人大正式公布《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《法典》)全文,并向社会公众公开征求意见,截止日期为2025年6月13日。草案共分五编,依次为:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,共1188条,涉及大气、水、土壤、固体废物等污染防治等多个
为经济绿色转型提供零碳方案来源:中国能源观察记者刘光林今年政府工作报告提出,扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。不久前,国家发展改革委已经公布了第二批国家碳达峰试点名单。作为连接国家宏观政策与地方微观实践的桥梁,零碳示范区、产业园区、工厂既是能源消耗与碳排放
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
近日,在中标公示3个多月后,抚州市崇仁县城市管理局崇仁县城镇建筑垃圾综合利用建设项目特许经营权终止公告发布,公告称:“因中标单位无法履行合同,需终止本项目一切事项”。该项目于2024年12月27日在中国政府网启动招标,计划通过特许经营模式引入社会资本,建设期12个月,运营期29年。2025年1月15
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
北极星氢能网获悉,4月25日,中国天楹股份有限公司水电解制氢设备采购招标公告发布,开标时间为2025年5月16日。信息显示:中国天楹股份有限公司水电解制氢设备(80套)采购,对投标人要求为投标人必须至少具有6套水电解制氢成套设备(单套设备的制氢能力为1000Nm/h及以上)的供货合同业绩(以成套设备
北极星环保网获悉,4月21日,莆田市秀屿区埭头镇环卫一体化项目公开招标公告发布。据悉,该项目预算金额12,504,600.00元,采购需求为道路卫生保洁、河道保洁、农村卫生保洁、农贸市场卫生保洁、海漂垃圾治理(含非经营性海面)、建筑垃圾清理、垃圾分类、公厕管护(含城区公厕、农村公厕、旅游公厕管护)
北极星水处理网获悉,根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《二街化工园区生产污水处理厂建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。一、建设项目概况项目名称:二街化工园区生产污水处理厂建设地点:昆明市晋宁区兴德路与倚阳路
近年来,马鞍山市大力推进“无废城市”建设,在无废细胞建设、固体废物信息化管理和传统行业绿色转型方面迈出坚实步伐,各阶段性指标基本达成,市场体系、技术体系建设取得初步成效,“无废城市”制度体系、监管体系逐步完善,“无废文化”培育工作初步完成,固体废物污染防治水平显著提升,全市生产、
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