【干货】PPP模式法律关系梳理分析

为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特

北极星水处理网获悉，11月28日，河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告，终止原因是“本项目因政策调整，不再进行PPP模式采购，采购任务取消，故本项目采购活动终止。”据了解，河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

2月3日，2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开，水利部副部长王道席出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照全国水利工作会议要求，全力做好水利规划计划工作，为推动新

12月1日，江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理的通知，通知指出，专家使用单位应根据PPP项目类型特点，综合确定专家选取条件和专家组人员结构，优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家，合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出

党的二十大提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验，讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事，省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体

一、“把脉”矿山修复矿山生态修复，是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理，促进各类自然资源综合利用和保护，实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点：一是待修

10月18日，连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告，项目总投资估算为19973.10万元，其中建设投资19521.71万元（其中：工程费用14961.63万元，工程建设其他费3630.47万元，预备费929.61万元），建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、总体要求（一）指导思

日前，苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知，该通知指出，推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展，引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下：各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《加快推进

2022年6月29日，在海口市美兰区的大力推动下，中国能建葛洲坝水务公司（以下简称公司）海口市鸭尾溪水治理项目工程（以下简称海口水治理项目）顺利通过竣工验收，这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力

日前，深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》，自6月15日起施行。详情如下：深发改规〔2022〕8号各有关单位：《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条

不冷不热的5月是稿工程建设的黄金期，北极星大气网照例汇总整理了5月份规模超过3000万的大气治理项目，共19个，总中标金额超过20亿元。本次统计中，最显眼的甲方莫过于鞍钢股份，共5个项目纳入统计，预算均在亿元以上。值得注意的是，这个5个项目均采用了BOT模式。我们多次在过往的文章中提到BOT模式在

北极星垃圾发电网获悉，陕西柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目中标（成交）结果公告发布，陕西嘉兴产投管理有限公司(联合体成员：上海康恒环境股份有限公司,陕西静能再生资源开发利用有限责任公司)中标该项目，生活垃圾处理服务费初始单价169.5元/吨，污泥处理服务费初始单价298元/吨。本项目的特许经营期

中国招标投标公共服务平台发布沈阳鑫盛2×35MW烟气环保处理系统（脱硫脱硝除尘）改造项目招标公告，项目预算1998.31万元。本次招标确定承建本项目的项目公司，负责并承担脱硫除尘输灰和脱硝设备（含脱硝剂制备）等环保设施设计、投资、建设、调试、试运行、检测验收，最终达到指标通过环保部门验收；所

北极星垃圾发电网获悉，中国政府采购网发布鄂州市生活垃圾焚烧发电特许经营项目采购意向发布，计划5月招标。鄂州市生活垃圾焚烧发电特许经营项目预算金额约49860万元，通过公开招标的方式选定特许经营者，特许经营者将全资成立项目公司，项目公司获得市政府授予的特许经营权，并以BOT具体实施方式负责

鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂5高炉热风炉烟气脱硫脱硝项目BOT总承包中标结果公告。辽宁双鞍集团阔岳冶金有限公司中标。该项目预算108806000元，决定对5#高炉热风炉新建一套烟气脱硫除尘脱硝装置，达到超低排放标准。针对本项目的烟气特点及经济性的对比分析，工艺选择“低温SCR脱硝+固定床

鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份股份炼铁总厂4高炉及11高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包中标结果公告，辽宁双鞍集团阔岳冶金有限公司中标。该项目预算151712000元，采用固定床脱硫技术。

北极星垃圾发电网获悉，陕西柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目招标，本次招标接受联合体投标；联合体投标的，联合体数量最高不超过3家（含3家）。柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目预算金额约29300万元，建设1×300t/d机械炉排垃圾焚烧锅炉，配置1×6MW凝汽式汽轮发电机组。配套烟气处理系统，拟采用“SNCR＋

鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂2高炉及3高炉热风炉全烟气脱硫项目BOT总承包中标结果公告，山东国舜建设集团有限公司中标。招标文件显示，该项目采用固定床脱硫技术，最高限价202431900元。鞍钢股份有限公司设备工程部工程管理（一）已对炼铁总厂2高炉及3高炉热风炉全烟气脱硫项目BOT总承包（A

鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂新1#高炉及10高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包中标候选人公示，辽宁双鞍集团阔岳冶金有限公司为第一候选人。本项目限价166909000元，两套烟气脱硫系统均采用固定床脱硫工艺，达到超低排放标准，运营期为2024年9月30日至2034年9月30日。据了解，辽宁双鞍集团阔岳

5月9日上午，西和县生活垃圾焚烧发电项目锅炉安装正式启动。西和县执法局、陇南环漾再生资源有限公司全体成员及各参建单位代表共同出席启动仪式。西和县生活垃圾焚烧发电项目自2023年5月9日签订特许经营BOT协议以来，在县委、县政府的坚强领导下、在相关部门、乡镇的大力支持下，陇南环漾再生资源有限

春有约，人不误，最美人间四月天。一年一度的博奇环保运维体系项目综合管理专业培训，在人力资源部、运维业务中心和特许经营中心共同组织下，于2024年4月24-25日在安徽淮南潘集运维项目如期举行。运维项目部、特许项目公司共计二十八名综合管理员参与了本次培训。本次会议中，各项目部综合管理员对2023