登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
22日,《经济参考报》记者获悉,湖南省财政厅印发《湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》,全国首个省级PPP指导意见问世。同时湖南省向社会重点推出30个PPP示范项目,总投资额583亿元。专家表示,如果说2014年是我国PPP的探路之年,那么2015年将成为各级政府和社会资本践行公私合作的元年。在实践中,股权之争和高融资成本成为阻碍社会资本参与PPP的两大“拦路虎”。
PPP是指公共服务项目由政府和社会资本合作投资的一整套模式。在城镇化加速和地方政府背负巨额债务的双重背景下,积极推进PPP是我国经济转型的必然选择。此前,重庆市今年8月集中签约10个PPP项目,涉及资产总额超过1000亿元,福建省9月推出49项基础设施PPP项目。
湖南省财政厅相关负责人告诉《经济参考报》记者,法律成熟是PPP推广的重要基础,湖南出台了PPP指导文件,同时湖南也是第一个成立PPP领导小组的省份,还专门成立了政府与社会资本合作管理中心。“我们今年组织了7、8轮培训。”该负责人介绍道:“这次推出的30个项目将在未来一两年有步骤地展开,财政厅相关处室将与社会资本点对点联系。”
虽然此前国家层面大力推广PPP模式,但据从事PPP模式推广的业内人士介绍,很多大城市市长对PPP心存疑虑,直到今年年底大城市才纷纷动起来。
而小城市则把PPP看作一种机遇,存在“PPP是一个潮流,我先抓住,不要吃亏,具体实施再说”的心态。
大岳咨询有限公司总经理金永祥表示:“2014年是搞研讨、搞培训、写文章非常热闹的一年,总体处于研究阶段,启动的项目并不多。从2014年下半年的情况看,地方政府的举债‘真正要断奶了’。今年年底,地方政府在讨论明年要怎么做的时候,很多具体的PPP项目逐步启动,总体讲PPP从务虚走向务实,可以说2015年将成为我国践行PPP模式真正意义上的元年。”
在真正的实践中,“拦路虎”并不少,股权之争就是其中之一。对于PPP项目合作,很多地方政府部门明确表示,企业可以入股,但绝对不能控股,政府一定要保证51%的控股权。对此,很多社会资本望而却步。“企业和政府合作本身就处于弱势地位,没有控股权很难发挥社会资本活力,项目就不能形成合理的公司架构,效率低下难以有效运作。”
这一问题伴随着PPP模式的推进有所改善。作为财政部30个示范项目之一,国中水务旗下子公司湘潭国中污水处理有限公司总经理柴华接受《经济参考报》记者采访时介绍道:“2012年,国中水务旗下湘潭国中水务有限公司与湘潭经济开发区管理委员会签订了特许经营合同。湘潭国中水务占股76%左右,政府持股约24%。项目总投资约为2.99亿元。政府方面会派人担任公私合作项目公司的副总,全程参与项目运营。”
此外,高融资成本也是阻碍社会资本参与PPP的“拦路虎”之一。
金融机构为了管控风险,在提供贷款时非常谨慎。“银行给我们贷款时也有疑虑。我们项目资本金1.2亿,银行贷款1.8亿,银行要求用项目的总资产质押,还要求土地、收费权质押。收费权是项目公司向政府收费的权利,如果还不起贷款,银行可以直接向政府要钱。”柴华介绍道。
柴华称:“我们去年10月开工,之前先交了土地款、设计费、管理费等,花掉了几千万,今年10月才拿到第一笔银行贷款。”事实上,在多个PPP项目中,银行的融资成本非常高、影响也比较大。多位业内人士呼吁在PPP模式中,政府多出台一些金融扶持政策,降低融资成本。
中国PPP研究院院长贾康表示:“金融机构的贷款是基础设施建设资金供给的最主要来源,但当前我国金融机构市场化竞争不充分,实际金融供给严重短缺,企业不得不承受更高的融资成本,使得基础设施建设的资金价格被金融供给的垄断价格‘绑架’,成为阻碍社会资本投资PPP项目的‘拦路虎’之一。”
对此,湖南省财政联合国家开发银行等金融机构,优先支持PPP试点项目融资,目前,国家开发银行已与5个项目达成合作意向。同时,采取“以奖代补”和财政贴息奖补资金支持方式,并支持PPP项目公司利用外国政府贷款或国际金融组织资金,积极争取保险资金和全国社保基金等多渠道资金。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
4月30日,广东湛江市东海岛石化产业园区污水处理厂及厂外尾水管工程EPC工程总承包公开招标,最高投标限价25221.1300万元,招标人湛江市基础设施建设投资集团有限公司。工程规模湛江市东海岛石化产业园区污水处理厂及厂外尾水管工程,本工程拟新建一座处理规模为1万m3/d污水处理厂及一条管径DN250、长度
近日,河北中捷污水处理厂项目EPC总承包中标结果公布,中标单位:河北省第二建筑工程有限公司(联合体成员河北建研建筑设计有限公司),中标价格:设计费1850000元,工程费经评审后的金额的99.55%。招标人中捷产业园区城市管理局。公开资料显示,项目总投资约1.9亿元。建设规模本项目新建中捷污水处理厂
近日,国家住房城乡建设部办公厅发布关于国家标准《城市排水工程规划规范(局部修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,《城市排水工程规划规范(局部修订征求意见稿)》中涉及污水系统、雨水系统、合流制污水处理厂等方面的修订。住房城乡建设部办公厅关于国家标准《城市排水工程规划规范(局部修订征
近日,省环保集团所属省环境工程技术有限公司总包的姜堰经济开发区工业污水处理厂及尾水生态缓冲区工程总承包项目变电所成功受电。本标志性节点如期完成,为后续项目调试及移交生产运行奠定坚实基础。姜堰经济开发区工业污水处理厂项目采取以生物治理技术为主和物理化学处理技术为辅相结合的综合治理技
4月30日,江西九江经开区污水处理厂改扩建及管网提标改造项目EPC(勘察、检测、设计、采购、施工)总承包公开招标,项目总投资115049.04万元,招标人九江环优市政工程有限责任公司。项目建设内容包括两大项:一是永安污水处理厂改扩建工程,新增4.0万立方米/天处理规模(分期建设),包括污水预处理设
5月6日,江苏宿城区食品产业园污水处理厂工程总承包(EPC)项目评标结果公示,第一中标候选人中国市政工程西北设计研究院有限公司,投标报价50799281.27元。招标人江苏润民环境集团有限公司。
5月6日,山西汾河流域(稷山段)污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程二次公开招标,财政评审审定金额67355724.88元,项目规模:新建1座20000m3/d人工湿地。招标人运城市生态环境局稷山分局。汾河流域(稷山段)污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程二次招标公告一、招标条件本汾河流域(稷山段)污水处
5月6日,北京漷县镇中心区污水处理厂提升改造工程(一期)(施工)施工资格预审公告发布,本工程的建设规模:项目建设用地面积约2.1公顷,总建筑面积约3671.9平方米,设计污水处理规模、设备规模1万立方米/日,建筑物、构筑物土建规模2万立方米/日,合同估算价15655.77万元。招标人北京通州城市建设运
4月30日,贵州思南县民族乡污水处理工程(勘察、设计、施工及设备采购)EPC总承包公开招标,项目总投资25936.70万元,招标人为思南水务投资有限责任公司。建设规模:新建塘头镇、思林土家族苗族乡、胡家湾苗族土家族乡、宽坪土家族苗族乡、枫芸土家族苗族乡、三道水土家族苗族乡、天桥土家族苗族乡、兴
5月1日,陕西西安临潼开发区绿源污水处理厂扩容改造项目EPC总承包资格预审公告发布,项目投资总额135315100元,招标人西安临潼旅游商贸开发区管理委员会。工程规模本次招标范围包含对污水处理厂实施扩容改造,增加污水处理能力,在现有1万m3/d基础上进行扩容,扩容后处理规模为3.5万m3/d。主要工作内容
4月29日,广东和平县农村生活污水处理设施及配套管网工程设计施工(EPC)总承包项目公开招标,项目分为两个标段,招标人和平县产城融合发展投资有限公司。本项目(标段一)的招标最高限价(概算价、招标控制价)为113804410.74元,其中:建安工程费112722276.88元;施工图设计费1082133.86元。项目涉及
1月29日晚间,国中水务发布业绩预告,公司预计2023年年度实现归属于母公司所有者的净利润为人民币3000万元至4500万元,与上年同期相比,将实现扭亏为盈。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为人民币2100万元至3150万元。公告显示,业绩变动主要原因是,报告期内,公司间接持有北京汇源食
7月21日,国中水务发布公告,公司于2023年7月20日收到秦皇岛市城市管理综合行政执法局出具的《告知函》(秦城管执法函〔2023〕12号),公司下属子公司国中(秦皇岛)污水处理有限公司(以下简称“秦皇岛污水”)的秦皇岛市第四污水处理厂项目特许经营权将于2023年7月31日到期,到期后特许经营期不再延
12月26日,国中水务公告,公司拟受让文盛资产参与重整设立的持股平台公司31.481%的股份,受让后公司间接持有北京汇源18.89%股份,交易金额为8.5亿元。国中水务方面表示,汇源为国内果汁饮料知名度较高的民族品牌,北京汇源重整计划是近年来极为难得的明星重整项目,此项目资本市场认可度高,品牌含金量
8月31日,国中水务发布公告,黑龙江国中水务股份有限公司(以下简称“公司”)下属子公司国中(秦皇岛)污水处理有限公司(以下简称“秦皇岛污水”)于近日收到秦皇岛市生态环境局出具的《行政处罚决定书》(秦环罚〔2022〕1015号)。秦皇岛市生态环境局于2022年1月20日和2022年1月25日对秦皇岛污水进
8月9日,润中国际控股发布公告,该公司的全资附属公司国中天津与姜先生订立出售协议一,国中天津已有条件同意出售而姜先生已有条件同意购买1亿股销售股份,总代价为人民币2.54亿元;及与上海鹏欣订立出售协议二,国中天津已有条件同意出售而上海鹏欣已有条件同意购买1.27亿股销售股份,总代价为人民币3
7月2日,国中水务发布关于公司股票交易风险提示性公告,公告称,2022年6月28日至2022年7月1日,公司股价累计涨幅为34.93%,短期内公司股价涨幅较大,但公司基本面没有重大变化,也不存在未披露的重大信息。上海文盛资产管理股份公司(以下简称“文盛投资”)是北京汇源食品饮料有限公司(以下简称“汇
据企查查显示,6月17日,上海吉致源农业科技发展有限公司成立,注册资本5000万人民币,法定代表人为丁宏伟。经营范围包含:一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;农业机械服务;农业机械租赁;普通货物仓储服务(不含危险化学品等需许可审批的项目);土壤污染治理
5月31日,黑龙江国中水务股份有限公司(以下简称“公司”)发布公告,下属控股子公司太原豪峰污水处理有限公司(以下简称“太原污水”)于近日收到太原市生态环境局出具的《行政处罚决定书》(并环罚字〔2022〕01009号)。太原市生态环境保护综合行政执法队于2021年12月19日对太原污水进行了调查,发现
5月10日,国中水务公布,公司于2022年5月9日收到董事长张彦的辞职报告,张彦因工作调动原因,申请辞去公司董事、董事长、董事会战略委员会主任委员职务,辞职后张彦不再担任公司法定代表人及其他任何职务。公司董事会选举董事丁宏伟先生为公司董事长,任期自本次董事会会议审议通过之日起至本届董事会
国中水务3月22日发布公告称,公司于2022年3月22日召开第八届董事会第十一次会议,会议审议通过《关于撤回股权收购暨关联交易的议案的议案》。根据此前公告披露,公司原拟以合计约8.57亿元代价收购鹏欣高科100%股权及鹏腾农业100%股权。目前公司在听取了各方的意见及建议后,认为此次收购方案还需进一步
国中水务3月9日晚公告,公司拟与鹏欣集团和鹏欣农业签署《股权转让合同》,收购两家公司分别所持的鹏欣高科和启东鹏腾100%股权以及附属于该股权的全部权利和利益,转让对价分别为2.74亿元和8.57亿元。国中水务称,本次股权收购是公司向新兴农业领域布局,实现环保和新兴农业领域多元化发展,不断提升公
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!