登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“我看没有人反对,这个文件批准了!”话音刚落,会议主席普尔加-比达尔(Manuel Pulgar-Vidal)敲下手中的小锤子。会场掌声四起,谈判代表兴奋得纷纷站了起来。
利马协议来得太突然,就像这一锤响得一样突然。历史会铭记协议达成的这一刻——利马时间12月14日凌晨1点刚过,联合国气候变化大会利马会议延时的第30个小时。
就在两个小时前,所有的参会者都还在担忧利马协议的命运。深夜的会场外,非政府组织观察员们聚拢在一起,高举条幅喊着:“No Justice,No deal(不公平,则无协议)”。声浪一阵高过一阵,围观者陆续加入呐喊。
人们的担心源自当日上午德班平台(ADP)会议闭幕式。该会议原本应当通过各缔约方谈判一致的利马协议,但由于大多数发展中国家认为草案内容“不平衡”,拒绝接受,会议陷入分裂。
依照惯例,德班平台无法给出的“交代”,升级至缔约方大会来解决,由本届会议主席、秘鲁环境部长普尔加-比达尔与各缔约方重新协商。
近200个参会国代表都明白,利马协议事关重大——为了达到本世纪末将地球温度升高幅度限制在2摄氏度内的人类共同目标,各缔约国必须在2015年年底前达成具有力度的2020年后气候减排协议。2014年的利马协议实际上是2015年最终协议的基础版本。
利马时间12月14日凌晨,最终版本的协议草案在缔约方大会闭幕式上发放给谈判代表、观察员与记者。多数人松了口气——共区原则、损失与损害等最为发展中国家所关切的字眼,重新回到了草案文本当中。
这意味着前日上午激烈反对草案的发展中国家谈判代表们,将有可能接受这份更显平衡的草案。谈判代表们已经连续苦熬了40多个小时,其心力和体力也已近极限。
多位在场观察员认为,虽然较之谈判期间的前三份文本,内容更加弱化,但这份草案文本相对平衡,各缔约方的敏感点也都纳入其中,对于分歧重重的195个缔约方来说,接受该草案文本是当前最现实的做法。
大势已定,于是出现了主席在会议开始时迅速落锤的一幕。
“像印度同事所说,决议不会让所有人满足,但最重要的是,现在我们都以鼓掌的方式接受。”南非代表在随后的发言中称: “有时在最后一刻才看到可能性。”
然而,协议通过,并不意味着矛盾的解决。各国共识达成,相伴的结果之一便是文本细节的进一步弱化。
如何在2015年巴黎会议上制定2020年后全球应对气候变化的法律文件,并在其中体现发达国家与发展中国家所担责任的区别,成为利马会散后,谈判代表们各自带回国的一份沉甸甸的作业。
最后的分歧
利马时间12月13日上午,德班平台第14次会议暨闭幕式召开。容纳千人的大会议棚中座无虚席,空气闷热。
此时会议已经“拖堂”八个小时。当日凌晨2点,德班平台第三版决议草案出炉。这份精简至五页的草案本应结束会议,却激起发展中国家的强烈不满。
2011年在德班召开的联合国气候变化大会上,授权德班平台开发2020年后全球应对气候变化的法律文件。2013年华沙会议选择以自下而上的方式建立2020年后气候治理机制,一个新概念被提出——国家自定贡献预案(Intended Nationally Determined Contribution,INDC),即各国自主提出减排目标,然后通过审议其目标是否满足科学上应对气候变化的需要;各国再根据审议结果,调整自己的INDC。该机制或在巴黎会议上以法律形式确定下来。
利马会议被视为巴黎会议的前奏,其主要任务有两个,一是加强2020年前各国在应对气候变化行动的落实,二是需要谈出2020年后全球应对气候变化的法律文件雏形,并且提出2015年INDC的框架。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2023年11月30日,为期两周的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议(简称“COP28”)在阿联酋正式开幕。由于注册参会人数达到了创纪录的84000人,COP28成为有史以来规模最大的气候谈判大会。(来源:电联新媒作者:涂建军)12月13日,COP28在经历了一天加时赛的磋商和谈判后,在迪拜闭幕
12月8日,原外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图,受邀出席了2023智慧能源大会,并接受了北极星电力网的采访。龙永图就我国持续在全球气候治理中发挥引领作用,在能源转型中贡献中国智慧,推动全球气候治理国际合作,持续对外开放等话题,与媒体进行了分享。现将龙永图现场采访实录整理如下,
《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)正在阿拉伯联合酋长国迪拜举行。在全球气温创纪录和气候灾害不断升级的情况下,会议重新评估并重新定位《巴黎协定》签署后各国行动的进展。期间,三一重能海外营销公司副总经理许岳剑应邀出席。11月30日至12月1日,习近平主席特别代表、中共中
11月15日,中美两国发表关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。此时发布联合声明传递出哪些讯息?对于全球携手应对气候变化有哪些意义?如此丰富的内容中有哪些亮点?围绕这些问题,本报记者采访了中国社会科学院可持续发展研究中心副主任陈迎。中国环境报:习近平主席日前抵达美国旧金山举行中美元
2023年10月16日-20日,2023北京国际风能大会暨展览会(CWP2023)在北京如约召开。作为全球风电行业年度最大的盛会之一,这场由百余名演讲嘉宾和数千名国内外参会代表共同参与的风能盛会,再次登陆北京,聚焦中国能源革命的未来。本届大会以“构筑全球稳定供应链共建能源转型新未来”为主题,将历时四天
9月22日上午,《2023全球碳中和年度进展报告》在北京正式发布。中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌,国家气候变化专家委员会名誉主任、科技部原副部长刘燕华,全国人大环资委委员、生态环境部应对气候变化司原司长李高,腾讯可持续社会价值副总裁许浩为会议致辞。清华大学环境学院党委书
8月6日,在相关部委支持指导下,北京绿色交易所与北京绿色金融协会联合气候投融资试点地区及金融投资机构、能源环境类企业、第三方服务机构等各类利益相关方,在京共同发起成立“中国气候投融资联盟”。国务院国有重点大型企业监事会原主席赵华林、全国人大环资委委员、生态环境部气候司司长李高,中国
截至目前,全球已经有超过100个国家、地区陆续宣布了碳中和目标,其中包括美国、中国、欧盟、俄罗斯、日本、德国等全球主要经济体。设定碳中和目标已经成为全球气候治理的最大亮点之一。然而,全球气候治理知易行难,面临严重的行动赤字和能力赤字,特别是各国在落实碳中和目标上的能力不充分、不对称
3月28日,生态环境部部长黄润秋在京会见《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔。双方围绕应对全球气候变化、加强“里约三公约”(《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》《联合国防治荒漠化公约》)协调联动、《公约》第二十八次缔约方大会(COP28)等议题
安徽省节能减排与应对气候变化工作领导小组办公室印发《安徽省“十四五”应对气候变化规划》,目标到2025年,全省应对气候变化工作取得新进展,为2030年顺利实现碳达峰奠定坚实基础。以强度为主、总量为辅的温室气体排放控制目标体系基本形成,二氧化碳排放强度持续下降,温室气体排放总量得到有效控制
安徽省节能减排与应对气候变化工作领导小组办公室印发《安徽省“十四五”应对气候变化规划》,目标到2025年,全省应对气候变化工作取得新进展,为2030年顺利实现碳达峰奠定坚实基础。以强度为主、总量为辅的温室气体排放控制目标体系基本形成,二氧化碳排放强度持续下降,温室气体排放总量得到有效控制
北极星碳管家网讯:2022年7月30日,2022碳中和·零碳中国峰会暨第五届中国能源投资国际论坛在京召开。生态环境部应对气候变化司副司长陆新明在论坛发表致辞指出,我国仍然是碳排放规模最大的国家,发展不平衡、不充分的问题依然突出,实现“美丽中国”建设和碳排放、碳达峰目标愿景任重道远。接下来,
俄罗斯卫星网7月9日援引《新土耳其人报》消息称,土耳其总统埃尔多安在汉堡举行的G20总结新闻发布会上表示,在美国退出《巴黎气候协定》后,土耳其已经暂停批准该协定。埃尔多安表示,在美国方面采取相关行动,土耳其已停止批准该协定。他表示,土耳其目前没有批准该协定,作为发展中国家,土耳其还没
作为世界第一和第二大温室气体排放国,中美在11月12日本周三共同宣布减排新承诺的联合行动,将为联合国2015年达成统一的全球减排新协议注入新动力,撬动自2009年哥本哈根会议以来国际气候政治滞胀局面,对印度、日本和加拿大等缺乏强烈意愿的国家形成谈判压力。两国领导人在《中美气候变化联合声明》中宣布了各自的减排新目标,同时“均计划继续努力并随时间而提高力度”。气候变化领域的科学家和环保组织也分析说,为了满足全球两摄氏度的温控目标,两国新目标确实有很大的提升空间,并由此带动其他国家也做出新贡献。美国计划于2025年实现在2005年基础
作为世界第一和第二大温室气体排放国,中美在11月12日本周三共同宣布减排新承诺的联合行动,将为联合国2015年达成统一的全球减排新协议注入新动力,撬动自2009年哥本哈根会议以来国际气候政治滞胀局面,对印度、日本和加拿大等缺乏强烈意愿的国家形成谈判压力。两国领导人在《中美气候变化联合声明》中宣布了各自的减排新目标,同时“均计划继续努力并随时间而提高力度”。气候变化领域的科学家和环保组织也分析说,为了满足全球两摄氏度的温控目标,两国新目标确实有很大的提升空间,并由此带动其他国家也做出新贡献。美国计划于2025年实现在2005年基础
美国环境保护署(EPA)6月初发布了《清洁电力计划》提案,要求美国发电企业将碳排放量较基准年2005年减少多达30%,这是有史以来美国在应对全球变暖问题上作出的最大举动。有外媒认为,这将作为奥巴马的重要政治遗产被载入史册。业内人士评论称,这项新规“或将为美国能源产业带来剧变”。质疑的声音也不绝于耳。有分析指出,美国此举恐怕又是“雷声大雨点小”,更多的是奥巴马为赢得国际气候谈判筹码而作出的策略姿态。是否可行根据《清洁电力计划》,到2030年,美国全国发电厂将较2005年减少30%的碳排放量,并将颗粒物、氮氧
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!