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日前,北极星节能环保网从河北省发改委获悉:为认真落实党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,深入贯彻国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》及河北省省政府《关于加快发展节能环保产业的实施意见》、《关于进一步加快发展节能环保产业的十项措施》,培育壮大环保产业,加快经济转型升级,特制定如下实施方案。
一、发展目标
(一)产业规模快速增长。环保产业销售收入年均增长30%左右,到2015年达到1000亿元以上,到2017年达到1800亿元以上,培育年销售收入超100亿元企业1家、超30亿元企业4家、超10亿元企业17家。
(二)产业格局初步优化。到2017年,烟气治理、污水垃圾处理及环境监测等环保装备基本实现系列化、集成化,空气、水净化设备及环保涂料等环境友好产品基本实现规模化、品牌化,培育一批骨干和领军企业,形成以专业园区为依托,以大型企业集团为核心,“专、精、特、新”中小企业配套的产业格局。
(三)高端技术实现突破。面向产业高端发展的重大需求,在挥发性气体治理、重金属污染检测、空气净化设备、催化剂再生等领域,集中力量攻克一批市场急需的先导性前沿技术,提高产业转化率,抢占市场先机。
二、重点工程
(一)烟气治理装备集成工程。围绕解决大气污染防治企业大而不强、小而不专,产品低质重复、低端竞争的问题,鼓励河北高科环保集团有限公司、河北环科除尘设备有限公司等企业,做精、做优、做新、做特烟气治理主导产品,提高核心竞争能力,培育行业叫的响、发展势头旺的“拳头”产品。支持廊坊潮航环保工程有限公司、涿鹿利德衡环保工程有限公司等企业依托自身技术产品优势,集成上下游装备及配套产品,在钢铁、水泥、电力、玻璃等行业,实施工程总承包项目,实现企业由以产品经营为主向工程总承包一体化经营转变。扶持固安迪诺斯环保设备制造有限公司、河北先河科技股份有限公司、秦皇岛双轮科技有限公司等企业,研发生产柴油车和轮船催化剂、工业有机废气治理设备、烟气一体化净化装备等升级技术和装备。到2015年,培育上市企业1家,烟气治理装备、产品年销售收入达到210亿元以上。
(二)污水处理设备产业化工程。围绕解决污水处理运营成本高,有机废水、污泥处理难等问题,加快河北益生环保科技有限公司、河北天朗环保工程有限公司等企业智能型、节能型污水处理设备产业化进程,发挥设备运营成本低的优势,抢占中小型污水处理市场。支持唐山曹妃甸海清源科技有限公司、沧州水一方膜科技有限公司、石家庄开发区德赛化工有限公司等水处理辅料和药剂生产企业,扩大膜材料及组件、药剂生产规模,满足污水深度处理及再生水利用需求。抓好辛集市污泥焚烧发电项目,示范推广电厂余热烘干污泥,污泥掺烧替代燃煤,再生水冷却替代新水等循环利用模式,提高资源利用率。鼓励中煤张家口煤矿机械责任有限公司等有实力的企业集团,引进、消化、吸收国际顶尖的污水处理技术,开发生产高浓度难降解工业废水成套处理装备、重金属废水处理装备,节能型高效污泥安全处置装备,促进污水处理设备产品由低端为主向更加注重高端发展转变。到2015年,污水处理设备、产品年销售收入达到170亿元以上。
(三)利废环保产品规模提升工程。围绕解决城乡村生活垃圾收集率低、分散处理污染重,工业废弃物处理规模小、增值少等问题。加快石家庄、唐山、邯郸、承德国家餐厨废弃物资源化利用、无害化处理试点城市建设,完善收运处体系,实现产业化处理、资源化利用,有效解决“地沟油”、“垃圾猪”等热点难点问题。扶持昌黎县川港专用汽车制造有限公司、肥乡县远达车辆制造有限公司等环卫设备制造企业,抓住农村面貌改造提升行动机遇,创新营销模式,推广垃圾收集、压缩、转运设备,扩大乡村垃圾收集转运量。鼓励垃圾日收集量在600吨以上的县(市),建设纯烧垃圾发电厂,提高生活垃圾资源化利用水平。建设中航工业战略金属再生利用产业基地、唐山再生资源循环利用科技园等国家“城市矿产”示范基地和魏县国家资源综合利用“双百工程”示范基地,推动废金属、废电子、废电器、废轮胎、废塑料等回收利用向园区、基地聚集,形成规模效应,延伸产业链条,提高产品附加值。鼓励河北钢铁股份有限公司唐山分公司、河北善绿福肥料有限公司、承德通盛矿业有限公司等企业,实施转炉除尘灰、煤矸石、尾矿资源综合利用项目,探索大宗固体废物资源综合利用新技术、新途径。抓好河北奥冠电源有限责任公司、安新县金宇晟有色金属熔炼有限公司等企业废铅蓄电池处理及再生铅利用项目,促进重金属污染治理由分散向集中转变,提高环保治理水平和资源回收利用率。到2015年,固体废弃物处理年销售收入达到350亿元以上。
(四)环境友好产品培育工程。围绕满足人民群众意识增强、生活水平提高的环保需求,大力支持河北晨阳工贸集团有限公司千亩水漆工业园建设,促其产能快速扩张,成为销售收入超百亿元的行业领军企业。推动石家庄沃德思源有限公司、邯郸派瑞电器有限公司等企业,不断扩大净水器、空气净化器等环境友好产品生产规模,提高性价比,扩大认知度,赶超国外同类名牌产品。扶持河北御捷车业有限公司、河北洁神新能源科技有限公司等新能源汽车生产企业,抓住市场需求趋旺机遇,扩大生产规模,尽快达产达效,满足群众绿色低碳出行需求。推广平泉县发展活性炭规模经济成功经验,引导中小企业走专业化、特色化、集群化路子,研发生产与人民群众生活密切相关的环保产品。认真落实河北省《洁净型煤生产配送中心建设实施方案》和《河北省民用颗粒型煤地方标准》,抓紧全密闭洁净型煤生产配送中心项目建设,实行统一建设、统一管理,并加大推广应用力度,切实使城乡居民炊事环境得到明显改善。到2015年,环保友好产品年销售收入达到200亿元以上。
(五)环境服务拓展工程。围绕提高企业污染治理专业水平,解决环境服务发展滞后等问题,引进建信投资、中国节能环保集团等国内知名的投资机构、企业集团,整合重组地方污水、垃圾处理等环境企业,进行整体融资并上市,构建区域环境综合治理及投融资平台。支持内蒙古亿利资源集团、河北航天环境工程有限公司等有技术、有实力的专业公司,为钢铁、建材、化工、电力等企业提供燃煤锅炉治理、烟气、水污染治理及固体废物利用综合性解决方案和服务。扶持技术精、服务优的专业化环境服务公司,采用第三方治理模式,为我省重点排污企业和重点区域环境治理提供融资、建设、运营、管理等“一条龙”服务。鼓励河北先河环保科技股份有限公司扩大空气、水在线监测系统市场占有率,研制开发重金属在线监测、新型烟气PM2.5在线监测系统及便携式监测设备,扩展产业链条。培育IC卡生产与服务一体化企业,推行污染物排放总量与浓度智能控制模式,鼓励企业进行排污权交易。引导从事清洁生产、环境影响评价的公司和机构,加快发展环境修复、环境风险与损害评价、环境污染责任保险等新兴环保服务业。到2015年,环境服务年销售收入达到70亿元。
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