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二是优化企业规模结构。形成大型企业与中小企业互动发展的良好局面;支持骨干企业组建大公司或企业集团;支持和引导百家中小企业,为大企业提供配套服务,形成良性合作。
三是制定完善膜行业标准。健全膜产业市场准入制度,完善膜产品和工程企业资质认定和特许经营权制度;鼓励企业参与行业标准制定,完善膜产业标准体系;充分发挥协会和相关联盟的作用,开展企业信誉和产品质量管理;积极借鉴引用国际标准或国外先进标准,推动膜产品标准修制定。
四是创新多元化投入机制。积极利用中央财政战略性新兴产业发展专项资金、节能减排专项资金等;综合采用财政投资政策、税收优惠政策、融资优惠政策和人才政策等多种政策;充分运用市场机制,鼓励和引导社会资金进入膜工业市场;探索产业投资基金、风险投资基金等形式。
规范市场秩序开创产业腾飞新局面
记者了解到,“十三五”我国膜工业发展目标是,年均增长率将达到或超过20%,到“十三五”末产值规模再翻番,达到2500亿~3000亿元,膜产品出口产值每年超过100亿元。
要实现这样宏伟的目标,需要行业建立有序的竞争格局。因为膜行业是近几年来才得到高速发展的新兴产业,在起步阶段只要产品研发出来能用就行,门槛比较低,因此企业数量急剧增加。随着产业的快速发展,膜产品的品种和产量大幅增加,市场上膜产品鱼龙混杂、良莠不齐的问题凸显出来,膜生产企业产品质量管理随之提上重要日程。据膜协会跟踪统计,目前全行业生产膜的企业有200多家,科研单位有100多家,做膜工程的企业则有上千家,企业之间发展水平悬殊,市场上的膜产品也差距很大。
为规范膜行业市场秩序,2014年,在工信部的支持和指导下,中国膜工业协会在全国开展了膜市场销售产品登记备案工作。
工信部2014年78号文明确提出,要在全国组织实施工业产品质量创新专项行动。中国膜工业协会决定率先行动,在全国开展膜市场销售产品登记备案工作,推动膜行业产品的品牌创新专项行动,以此提高全行业的诚信和品牌建设水平,最终显著提升我国膜产品的品质,规范和净化市场秩序,提升我国膜产品的品质。
2014年8月11日,中国膜工业协会正式向社会公布首批登记备案的分离膜企业及产品名单(均为目前在市场销售产品)。来自业内22家企业的41种产品实现了备案。这是中国膜工业协会实施产品质量创新专项行动、开展企业质量信誉承诺活动和诚信体系建设迈出的第一步。中国膜工业协会还将陆续公布登记备案企业名单,进一步规范市场秩序。
中国膜工业协会秘书长王继文接受记者采访说:“我国膜工业处于蓬勃发展的大好环境中,行业发展蓝图已经绘就。膜协会将加强调查研究,加强协会诚信承诺,积极参与行业信用建设,健全行业自律规约,规范行业发展秩序,建立一个平等有序的竞争格局。中国膜行业应抓住难得的发展机遇,共同努力开创膜工业腾飞的新局面。”
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