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日前,北极星节能环保网从甘肃省住建厅获悉:为贯彻落实《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见》(甘政发〔2014〕69号),同时根据刘伟平省长、郝远副省长在“关于全国城镇污水处理设施2014年第三季度建设和运行情况的通报”上的批示,要求将污水处理设施建设工作列入明年重点工作。为进一步加快全省污水处理设施建设工作,促进甘肃省污水处理行业健康发展,经省政府同意,特制定加快甘肃省污水处理设施建设工作方案,请贯彻执行。
一、甘肃省污水处理设施基本情况
近年来,甘肃省建设厅与省发改委、省财政厅、省环保厅密切配合,及时指导加强了全省城镇污水处理设施建设和运行的监管,同时各市州的大力支持下,取得了一定的成效。截至目前,全省设市城市(县城)共建设污水处理厂92座,污水处理厂已全部覆盖16个设市城市和65个县城。全省累计建成污水处理厂55座,污水处理能力约154.75万吨/日。试运行31座,污水处理能力22.1万吨/日。全省城市污水处理率达到81.25%,县城污水处理率达到41.17%。在建的污水处理厂6座。
省委、省政府高度重视全省污水处理工作,《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见》(甘政发〔2014〕69号)明确提出“以设施建设和运行保障为主线,加快形成‘厂网并举、泥水并重、再生利用’的建设格局。优先升级改造落后设施,确保城市污水处理厂出水达到国家环保排放要求。同时,进一步加大污水处理费收缴力度,保障污水处理厂正常运营。到2015年,兰州市城区实现污水‘全收集、全处理’,全省设市城市建成污水管网3500公里,污水处理率平均达到83%以上,力争达到85%。”省政府将污水处理设施建设工作列入明年的重要工作任务。当前,我省污水处理设施建设任务重,时间紧,仍有部分地区未建成污水处理厂,全省污水处理设施建设较全国平均水平还存在较大差距。因此,加快全省污水处理设施建设是贯彻《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见》、确保我省完成“十二五”污染减排任务的重大举措。
二、实施范围和工作目标
实施范围为全省16个设市城市和65个县城,至“十二五”末主要目标:一是确保2015年底前全省城市、县城建成污水集中处理设施;二是部分运行未达标的污水处理设施经过整改后,必须达到国家规定的相关指标;三是全省设市城市建成污水管网达到3500公里,污水处理率平均达到83%。
三、保障措施
(一)加大对城镇污水处理设施建设资金的支持力度。
2015年全省设市城市建成污水管网3500公里,污水管网建设所需资金由中央预算内资金、省级污水处理管网以奖代补的资金及地方财政配套共同承担。
省级发改部门争取中央中央预算内资金在全省城镇污水处理设施建设方面的投资。
省级财政部门安排城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金,用于中央财政城镇污水处理设施建设专项资金的省级配套。
市、县要落实地方配套资金足额到位,确保污水处理设施建设进度。
(二)全面实施,切实加快污水处理设施建设步伐。
1、加强领导,全面组织实施。
省直各部门建立加快污水处理设施建设工作协作制度,建设部门负责牵头推进污水处理项目建设及产业化运营,做好污水处理厂的日常监管工作。发展改革部门加大污水处理项目中央预算内投资争取力度。环保部门加强对城镇污水处理设施运行和水质的监管,对超标排放的征收排污费,并依法进行处罚。财政部门进一步加强资金管理,确保专款专用。各部门建立相应的领导机制,加强领导协调和监督落实,全面组织实施污水处理工作。
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