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解决资金来源
治理污染往往需要巨额资金投入。在第三方治理环境污染的模式中,资金从哪里来?最新出台的《意见》试图解答这个问题。
王善成表示,《意见》从完善价格和收费政策、加大财税支持力度、创新金融服务模式等多个方面来强化政策引导和支持。
“意见也明确要加大财政资金支持力度,对符合条件的第三方治理项目给予中央资金支持,探索以市场化的基金运作等方式引导社会资金投入。”王善成还补充,未来还将完善信贷政策和流程,积极支持国家鼓励发展的环境污染第三方治理重大项目,对符合条件的第三方治理骨干企业,上市融资、发行企业债券实行优先审批,在信贷方面也要给予支持。
王善成称,接下来,发改委还将会同有关部门抓紧出台配套制度和政策。
据其介绍,发改委、财政部将制定推进第三方治理的投融资、财税等政策,研究明确第三方治理的价格形成和调整、招投标要求、资金支持和税收优惠等政策。“此外,发改委还将会同环保等部门出台第三方治理的规章制度,对相关方的责任边界、处罚对象、处罚措施等做出规定;
而人民银行、银监会、证监会、保监会等有关部门还将研究支持环保服务业发展的融资信贷方面的支持政策。“我们将进一步细化配套政策制定的具体要求和出台时限,共同推进环境污染第三方治理。”王善成表示。
据统计,目前国内环保企业大约有3万家,总产值1.5万亿元左右。与国际上一些知名的年产值超百亿的环保企业相比,国内的环保企业与产业发展都还有相当的差距。
对于最新出台的第三方治理意见,环保企业普遍寄予厚望。桑德环保集团董事长文一波也在上述高峰论坛上公开表示,相信到2020年,中国的环保产业会有一个质的飞跃,规模、水平、国际化程度都会发生很大变化。
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