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1月31日,由经济参考报牵头,中国工业环保促进会发起,并与新华社等多家媒体联合主办的“治霾在行动”年度论坛暨2014中国治霾典型案例发布会在北京国家会议中心举行。
北京国电清新环保技术股份有限公司董事长张开元、先河集团董事长李玉国、 湖北龙飞向事业集团副总裁袁兵、高力科技有限公司副总裁唐光德就“大气污染的第三方治理”各抒已见。
以下为嘉宾在论坛期间文字实录摘要:
马宇:
大家晚上好,我们今天下午在这讨论治霾问题,我们现在还是从一些理念或者一些数据上进行交流,我们发现谈这个问题是非常复杂的问题,一下午的时间远远不够,但是我们必须理清我们思路,去寻找治理雾霾的路径和方法。对于雾霾的严重性,我们所有人都有认识,并且也一直不断采取措施,希望尽快把雾霾治好,我们探索也很多。基本上“谁污染谁治理”,是政府制定的政策,要求企业达到环保的标准。对于排放标准,近几年我们发现政府治理越来越严,投入越来越大,起码到现在为止我们还没有见到特别明显的效果。现在还有一个问题提出来,我们是不是需要一种更有效的途径,推进环境污染的第三方势力,变成“谁污染谁买单”,由其它市场力量、社会力量来进行治理。这样可能会在相当大的程度上会加强雾霾治理力度,提高有效性。有请四位企业家来进行圆桌论坛第二场主题讨论,也就是大气污染的第三方治理。北京国电清新环保技术股份有限公司董事长张开元、先河集团董事长李玉国、 湖北龙飞向事业集团副总裁袁兵、高力科技有限公司副总裁唐光德。
大家都知道火电在我们国家有一定的地位。能源结构改变不了,我们能不能通过其它的办法来降低污染。这里面国电清新作为火电的龙头企业,已经在这块做出很好的效果。引进第三方治理机制对相关企业能产生什么样的影响?
张开元:7年体会,有“三好”还有“两难
国电清新是一个民营公司,14年前创建。“第三方”最早是从07年国家发改委环保部发起,特许经营内部形势下开始。我们是第一批企业,至今已经做了7年,这是一个机遇。一年前,曾经在一个交流的论坛上,我介绍这个机制太好了。7年体会下来,就是有“三好”还有“两难”,“三好”是对排污企业好,排污企业再也不需要花很大精力去做不擅长污染治理的事情,专心做他的主业;对环保企业好,最重要的是环保企业不会只顾及眼前的利益,他需要考虑企业长远发展,特别有利于环保技术创新和进步,提高环保效能的同时降低环保治理的成本和代价,这个作用确实很好;第三个好就好在政府的监管方面。几十万个烟筒变成了几十家企业。监管起来非常方便,更有效,监管执法的成本将低了。但是还有“两难”,一市场不够开放;第二难难在激励。很多排污企业还不大愿意把这个市场拿出来,交给环保企业去做。因为所谓第三方治理不仅仅讲的是由一个环保企业对排污企业的污染进行净化,实际上是带了一个投资的概念。实行第三方治理一个主要特征是治污者自己投资自己建设,自己运营,自己承担责任,对治理结果和效果负责任,这样才可以称之为第三方治理。市场发育难,技术进步难,一旦开发出来没有得到很好的保护,很快就会变成大家分享,这种分享有可能是对创新一个很大的伤害,第三个仍然是机制难。尽管你到他企业投资了,但是你的投资是依附在他的企业里面。如果出现纠纷,如果遇到一些违规违法的现象,是很难申诉的。我们希望第三方治理治污者能够获得平等的地位。
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朱法华清楚地记得,在指南编制过程中,由清新环境自主研发的单塔一体化脱硫除尘深度净化技术(以下简称“SPC-3D技术”)进入他的视线。
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国电清新预中标山西省古交西山三期2660MW低热值煤热电项目脱硫(含湿式除尘器)系统(EPC)采购项目,中标额2.14亿元。从项目招标代理机构中招国际招标有限公司了解到,古交西山三期2660MW低热值煤热电项目脱硫(含湿式除尘器)系统(EPC)采购日前正式开标,国电清新确认为项目第一中标候选人,中标金额2.14亿
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国电清新公司一季度翻倍高增长主要是由于报告期EPC项目收入较上年同期大幅增加;同时,石柱脱硫脱硝BOT项目投运,云岗超净排放取得收入。公司净利润同比增长33.1%,增幅小于收入增长主要是由于收入结构中低毛利率的EPC收入占比大幅增加,导致公司一季度综合毛利率同比大幅下降9.4pptn。干法脱硫技术优势
4月27日讯,国电清新积极拓展烟气超低排放市场,中标福建石狮鸿山热电厂二期2*1000MW超超临界燃煤发电机组工程烟气超低排放改造EPC总承包项目,中标额3192万元。大智慧通讯社从招标代理单位福建省招标采购集团有限公司了解到,福建石狮鸿山热电厂二期2*1000MW超超临界燃煤发电机组工程烟气超低排放改造
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