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新《环保法》对环境违法施压
近年来,冬季大气污染防治督查一直是环保工作的重点之一,督查、执法力度也在不断升级。
环保部曾发布通知,将采取暗访加明查相结合的方式,“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”。
在一系列的严厉督查手段下,企业的环境违法问题浮出水面,超标排放成为环境问题中难以治愈的顽疾。
对于这一问题,方元向记者介绍,以前企业违法成本低,守法成本高,导致超标排放问题屡禁不止。新《环保法》施行后,企业的违法成本正在提高。
新《环保法》中最有力的利器之一就是按日计罚,日前,重庆环保局对重庆紫光化工有限责任公司精细化工分公司“按日计罚”,总共罚款达110万元。
“尽管违法成本提高了,但是新《环保法》刚实施不久,问题的解决需要一个过程,这应该是超标排放问题依然严重的最主要原因。”方元说。
针对屡禁不止的环境违法怪象,有业内专家告诉记者,现有的环境标准还不够严厉,需要提高。同时,还要不断加强环境执法的力度,加强部门之间的合作。比如,环保部开出的黑名单可以与金融相关部门共享,在这个名单上的企业的信用会受到影响。
方元建议,如果在通报中加入量化目标数据,再与之对比,加强处罚力度,那么督查产生的效果会更好。
本次通报的环境问题事项最多的是江苏,主要与该省经济结构有关。有专家在接受记者采访时称,江苏的重工业呈现一种增长状态,如果不加以遏制,调整经济结构,在大气污染方面的表现,有可能成为下一个河北。
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