登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今年1月1日起,经过修订的《预算法》正式实施。由于它的重新修订势必将对政府采购包括环境服务在内的公共服务产生深远的影响,而与此同时产业界似乎对它的了解又有待深入,基于此,E20环境平台传播中心记者特以此为契机,专访了在基础设施建设、公用事业等领域服务多年的法律专家——刘敬霞律师,请她来详述《预算法》的“前世”与“今生”。
问:《预算法》修改的大背景及立法目的为何?
答:2015年1月1日开始实施的《预算法》,与中共中央十八大精神以及新一届政府管理国家的思路大背景密切相关,与国家倡导的“依法治国”、“市场在资源配置中起决定性作用”是一脉相承的,其目的在于规范政府的收支行为、强化预算约束,提升国家治理能力,构建现代财政制度体系。
在新型城镇化建设、清理地方政府债务及地方投融资平台的形势下,不能完全依靠公共财政资金进行大规模投资,“要管住政府乱收钱、乱花钱”,“让市场的归市场,政府的归政府,各尽其职”。
问:《预算法》与政府财政有着怎样的关系?
答:现代财政法的制度体系,包括规范财政收入关系、财政支出关系、财政管理关系的所有法律制度。健全的财政法律体系,规范财政收入关系的,包括税法、收费法(如国家收取的非税性收费等)、国债法(包括内债、外债);规范财政支出关系的,包括政府采购法、财政转移支付法、财政投资法;规范财政管理关系的,是预算法,因此,预算法又称为“国家会计法”。
问:《预算法》中规定了几种政府预算的类型?
答:《预算法》规定的预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。其中一般公共预算支出按照其功能分类,包括一般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出,农业、环境保护支出,教育、科技、文化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出。
问:我国《预算法》的发展历程分为几个阶段?
答:新中国成立以来,我国预算法的演变包括了几个阶段:它包括1949年的《中国人民政治协商会议纲领》、1951年颁布的《预决算暂行条例》、1991年颁布的《国家预算管理条例》,以及1994年正式实施的《预算法》。此外,根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改“中华人民共和国预算法”的决定》修订并自2015年1月1日起施行的新《预算法》。
预算法的以上发展,可以概括为三个阶段:“中央地方合灶吃饭”、“中央地方分灶吃饭”(以1994年分税制为标志)、现在的“高度集中+分级管理”(中央政府统一领导、地方分级管理。国家实行一级政府一级预算,共设五级预算,各级政府“自己的日子自己过,自己记账自己平衡”)三个阶段。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
世环会-国际展览业协会(UFI)认证行业旗舰展,2025世环会即将于6月4日-6日在上海虹桥国家会展中心盛大启航!2025世环会【工业节能与环保展】汇聚超4,000家企业,展示面积达26万平米规模,旗下系列展包括上海国际水展、泵阀展、环保展、环境监测展、节能装备展、管道系统展!开展在即,这份超实用参观指南
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
5月20日,国网浙江电力发布“营销大脑2.0”,融合人工智能、跨图谱计算等前沿技术,升级打造“数智赋能增效、管理协同贯通、业务全景透视”的营销数字化管理平台,为电力营销管理工作注入全新动能。据悉,2020年,国网浙江电力启动建设营销大脑,历时两年攻坚,打造了国家电网公司首套数字化管理工作台
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。据北极星电力网不完全统计,电力行业约有200余位全国劳动模范和全国先进工作者获表彰。其中,国家电网系统共有67名职工
北极星氢能网获悉,4月25日,中国天楹股份有限公司水电解制氢设备采购招标公告发布,开标时间为2025年5月16日。信息显示:中国天楹股份有限公司水电解制氢设备(80套)采购,对投标人要求为投标人必须至少具有6套水电解制氢成套设备(单套设备的制氢能力为1000Nm/h及以上)的供货合同业绩(以成套设备
北极星能碳圈获悉,近日,浙江菲达环保科技股份有限公司出资1020万元成立浙江菲达澜创环保科技有限公司,持股51%。天眼查资料显示,浙江菲达澜创环保科技有限公司成立于2025年4月3日,法定代表人为汪艺威,注册资本2000万人民币,公司位于杭州市。经营范围为检验检测服务(依法须经批准的项目,经相关部
汇集高品质企业的西部盛会——第6届中国环博会成都展与您相约展会时间:2025年6月25-27日展览面积:35,000㎡(预计)展会地点:成都·中国西部国际博览城展商数量:500家(预计)专业观众:30,000人(预计)组织机构主办单位l慕尼黑博览集团l中贸慕尼黑展览(上海)有限公司承办单位l中贸慕尼黑展览(上海)有限
3月,春风徐徐,阳光和煦。第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会于26日-27日在天津滨海新区圆满落下帷幕。本届盛会以“顺势·谋变·破局”为主题,由北极星环保网、北极星电力网、北极星招聘主办,泰达环保联合主办,予知环保协办,齐聚行业知名专家学者、行业龙头企业代表、环保企业代
为响应央国企“AI+”赋能数字化、智能化转型的战略部署,依托广晟控股集团“大晟AI助手(KeepSeek)”的本地化部署能力,东江环保全资子公司华藤环境自主研发的一站式客户服务平台“环保慧诊”平台正式接入DeepSeek-R1大模型。此举标志着DeepSeek-R1大模型在东江环保综合环境服务产业链中实现深度应用
内蒙古电力集团内蒙古电力交易公司交易结算部负责整个内蒙古电力市场(中长期交易、现货交易、绿电交易等)的交易结算工作,是内蒙古电力市场运营的最后一环,承担着向市场经营主体和集团公司提供电力市场交易结算依据和服务、市场数据管理与分析、市场运营评价与风险识别等工作职责。2024年,交易结算
岁序更替,是回望壮阔来路的时刻,更是擘画前进之道的契机。第十八届中国广州国际环保产业博览会团体观众组织工作正在热烈进行中。近期,第十八届中国环保展执行单位广州博昌国际会展有限公司持续沟通和联络展会各主办、协办、支持单位,全面启动2025年6月25日—27日在广州“中国进出口商品交易会展馆
5月27日,南充市人民政府办公室印发《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》的通知(南府办发〔2025〕13号)。其中提到,通过积极推进“分布式光伏+储能”系统建设、加快虚拟电厂布局、提高企业接入电压等级、推动中小企业“联合购电”、引导企业合理优化生产时序等系列措施,降低企业用电成本。本
5月29日,北京市朝阳区发展和改革委员会发布《朝阳区节能减碳专项资金管理办法(征求意见稿)》。征求意见稿提出,节能减碳专项资金的支持范围包括:能源结构调整、重点领域节能降碳、引领示范、节能降碳管理与能力建设、环境社会治理(ESG)体系高质量发展五个方面。具体奖励标准及金额如下:朝阳区节能
北极星售电网获悉,5月29日,北京市朝阳区发展和改革委员会发布朝阳区节能减碳专项资金管理办法(征求意见稿)。文件明确,对节能技术改造项目,年节能量达到50吨标准煤(含)以上,给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对新能源和可再生能源项目,给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对申购使用绿色电
一则新的法案,再次给美国电动汽车产业链的发展蒙上阴影。近日,美国众议院通过《Big,BeautifulBudgetBill》,该法案被特朗普政府誉为“历史性的减税”法案,尽管该法案尚需要通过参议院以及美国总统审核,但是实质性的减税则以拆东墙补西墙的方式完成。对于电动汽车产业链,该法案提到将对电动汽车和
北极星售电网获悉,5月26日,四川南充市人民政府办公室印发《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,通过积极推进“分布式光伏+储能”系统建设、加快虚拟电厂布局、提高企业接入电压等级、推动中小企业“联合购电”、引导企业合理优化生产时序等系列措施
5月25日,南充市人民政府办公室印发《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》的通知,通知指出,通过积极推进“分布式光伏+储能”系统建设、加快虚拟电厂布局、提高企业接入电压等级、推动中小企业“联合购电”、引导企业合理优化生产时序等系列措施,降低企业用电成本。本措施自印发之日起施行,有
北极星储能网获悉,3月18日,交通运输部等印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》和《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》。其中显示,对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车,实施差别化补贴。其中新购新能源营运货车补贴
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
北极星售电网获悉,为促进清洁能源开发利用,推进能源清洁低碳转型,保障国家能源安全,财政部制定了《清洁能源发展专项资金管理办法》(下称办法)。办法自发布之日起施行。办法规定,清洁能源发展专项资金(下称专项资金)是指通过中央一般公共预算安排,用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清
近期,意大利更新了“转型5.0税收抵免计划”(Transizione5.0TaxCreditScheme)中针对高效太阳能电池和组件的税收抵免标准。该计划旨在鼓励工业领域投资于包括光伏在内的可再生能源项目,以减少能源消耗,并支持被称为“创新项目”的受益项目。根据2025年预算法案,税收抵免金额将按以下效率门槛计算:
为规范北京市碳排放权交易市场碳排放配额有偿竞价收入管理工作,落实《北京市碳排放权交易管理办法》(京政发〔2024〕6号)要求,北京市财政局、北京市生态环境局制定了《北京市碳排放配额有偿竞价收入管理办法》(京财资环〔2024〕1704号),并于12月26日发布,详情如下:北京市碳排放配额有偿竞价收
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
6月5日是世界环境日,本次世界环境日的主题是“美丽中国我先行”。国网廊坊供电公司精心策划并实施了以“绿色希冀伴你行”为主题的宣传活动,旨在将绿色发展的理念深植于城市每个角落,引领公众共筑生态文明。活动当天,廊坊市人民公园成为了绿色理念的传播热土。国网廊坊供电公司工作人员通过精心设计
众所周知,垃圾发电厂除了可以通过垃圾焚烧发电,还能进行循环利用,渣制砖、水回用,多余的热气还能供热。但大家看到的并非全部。实际上,垃圾焚烧发电厂不仅在垃圾处理领域优势显著,在资源循环利用、环境保护、节能减排等方面也蕴含着巨大潜力。值此第53个世界环境日来临之际,小编将从水、气、电三
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场,实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况,仔细询问安全生产工作,看望慰问一线职工,并主持召开督导调研座谈会。在督导调
2025年6月5日,是第54个世界环境日。6月4日,在世界环境日来临之际,国网唐山市丰南区供电公司宣传活动在丰南黑沿子开展。为进一步让公众感受到环境保护的重要性,国网唐山市丰南区供电公司持续拓展生态环境实践阵地,依托输电线路巡视,组织公司员工走进自然,“沉浸式”参与和传播,让保护生态环境变
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
根据环境影响评价网官网,黄小赠同志已任生态环境部环境工程评估中心党委书记、主任。公开资料显示,黄小赠,1996年7月,南开大学研究生毕业后进入国家环保局。2007年以来,从事主要污染物总量减排管理工作。历任污染控制司副处长、处长,环境保护部污染物排放总量控制司副司长,生态环境部水生态环境
近日,国家电投集团一批新能源项目并网,它们如同跃动的音符,在祖国大地的四面八方奏响绿色发展的交响乐,从大漠戈壁到东海之滨、从高原山麓到平原沃野,国家电投集团以奋进为笔、以创新为墨,不断推动绿色能源高质量发展。内蒙古公司兴安盟突泉县445兆瓦风电项目并网5月30日,内蒙古公司兴安盟突泉县
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!