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“环保标準既应更高也应有差异”
一些干部认为,临沙戈壁地区都是国家生态安全屏障,处理好保护与发展的关係尤为重要也更为紧迫。处理好保护与发展的关係,必须坚持合理控制开发强度,调整优化国土空间结构,发展生态经济和环境友好产业,减轻环境承载压力。为此,他们建议,首先是进一步健全临沙戈壁地区国土空间开发利用的标準。
部分干部认为,在我国18亿亩耕地红线必须坚守、城镇环境承载压力日趋加大的背景下,利用幅员广阔、环境承载能力也相对较大的荒滩荒地发展沙漠经济,是一种必要的补充。对此,应科学分析个案污染造成的塬因而不宜因噎废食。首先,在淡化GDP考核后,应进一步淡化对临沙戈壁等国土空间限制开发区、禁止开发区的投资强度指标考核;其次,在加大临沙戈壁地区荒滩地开发环境影响科研攻关的基础上,引导地方政府细化国土空间利用规划;再次,对临沙戈壁地区新建工业园区应坚持高起点、高标準规划建设。
当然,还应重点关注“涉水”问题,在临沙戈壁地区推进更严格的节水型社会建设。
许多基层干部反映,腾格里沙漠污染事件主要是因为企业向沙漠排放污水引起的。而我国西部广大临沙戈壁地区大多在内陆河流域。与大江大河相比,内陆河自凈能力差,即使企业污水都实现达标排放,对环境的影响也较大。目前,临沙戈壁地区有不少涉水企业不得不建立蒸发池处理污水。而蒸发池是否採取有效防渗措施,监管部门监管难度很大。
基层环保干部认为,应针对临沙戈壁地区严重缺水实际,推动更严格的节水型社会建设。特别应引导和支援临沙戈壁地区提升工业污水处理的集中收集、深度处理力度和中水回用率。
要加大迴圈经济扶持力度,进一步破解歷史遗留问题。部分企业反映,在新修订的环保法实施后,许多行业、企业都将进入一段“阵痛期”。在坚持落实环保法不打折扣的同时,应对真正愿意提升自身环保水準、不属于落后产能範围的企业,从迴圈经济等角度採取“过渡期”扶持政策。对歷史遗留问题较多的地方,从资源型城市转型等方面给予更大扶持。
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新年伊始,地方“两会时间”正式开启。全国各省(自治区、直辖市)陆续召开两会,谋发展、布棋局。2023年宁夏回族自治区人民政府工作报告中提到2023年对能源电力的目标任务。报告明确,大力实施能源保障提质升级行动。落实国家能源安全战略,高水平建设国家新能源综合示范区,打造绿色能源产业基地。增
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