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应对经济新常态、环保高要求 企业困境如何破解?

2015-03-05 09:20来源:中国环境报关键词:沙漠排污环保项目绿色金融收藏点赞

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转型之路怎么走好?

“三低一高”成钢铁工业新常态,转型升级首先是环境经营

“卖钢不如卖白菜”,山东省人大代表、济南钢铁集团有限公司董事长毕志超的话让很多钢企负责人感同身受。去年我国粗钢产量增长速度仅为0.9%,是自改革开放以来的最低增速。他说,面对困难,钢铁企业必须要对标挖潜,主动缩小与标杆企业的差距,在调整结构中下功夫,尤其是要在竞争中找到适合周边需求特点的产品。未来,海洋经济将拉动大量钢铁需求,应在这块领域精耕细作,此外还要努力进行成本控制,跟上市场才具有竞争力。

今年,钢铁企业不仅要面对产能压减的任务、新修订《环境保护法》的压力,还有更加严格的排放标准。今年1月1日起,《铁矿采选工业污染物排放标准》等8项标准开始全面实施,新标准几乎覆盖从铁矿石采选、烧结、炼焦、炼铁到轧钢的全工序。业内人士表示,这一标准要求钢铁环保治理针对的污染物种类要更加细化全面,污染物排放标准也大幅收紧。

国内钢铁研究机构的研究人员认为,此次新标准的某些方面要求可以用“严苛”来形容。钢铁企业需要投入大量资金进行环保技术改造,这对原本利润微薄、普遍亏损的钢铁企业来说是极大的挑战。

去年“两会”期间,全国人大代表、时任宝钢集团总经理的柯文波曾在接受采访时表示,环保标准的落实力度有待提高。“现在的情况是,有的落实了,有的没落实。落实的钢厂总吃亏,显然不可持续。政府要像落实‘八项规定’一样来执行环保标准,说到就要做到,让先进产能替代落后产能。”

中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创认为,在经济新常态的背景下,我国钢铁行业将迎来低增长、低效益、低价格、高压力“三低一高”的新常态。而且要推动钢铁工业转型升级,需要多方面努力,首先就是要推动环境经营,“环保是企业实现飞跃的催化剂,有助于企业提升品牌价值,消除产品的绿色‘壁垒’”。同时,还要加快结构调整。通过延伸产业链、做专做精,把专业化、有特色的战略取向落实到产品开发、标准与用户规范同步衔接的各个环节。

污染转移能否杜绝?

承接产业同时,要严格环保准入门槛

凌云化工的搬迁在去年被高度关注。同属新兴际华集团的北京凌云化工和新兴铸管原本并无交集,但市场和环保让他们实现联姻。外迁到河北邯郸后,凌云化工可以利用新兴铸管白灰生产线的二氧化碳尾气以及生产余热,实现了循环发展。

根据北京市政府工作报告,北京市去年“制定实施新增产业的禁止和限制目录,关停退出一般制造业和污染企业392家,搭建了30个产业疏解合作平台,推进产业转移疏解项目53个,拆除中心城商品交易市场36个”。同时,今年要加快疏解非首都核心功能。“严格控制增量,有序疏解存量,对不符合首都城市战略定位的功能和产业,逐一列出清单,拿出具体方案,尽快组织实施。严格执行新增产业的禁止和限制目录,疏解一般制造业,禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。”

河北省省长张庆伟在今年河北省“两会”上表示,河北为配合国家搞好顶层设计,出台推动京津冀协同发展实施意见,梳理出64项重点工作,确定了40个承接合作平台,签署并实施京冀“6+1”、津冀“4+1”战略合作框架协议。在今年内蒙古、辽宁、山西等地的政府工作报告中,均对做好承接产业转移工作提出了要求。

在京津冀一体化背景下,产业转移密集发生,如何杜绝污染同时转移?

以前,环境成为牺牲品的教训不可谓不多。2014年,腾格里沙漠排污事件也与产业转移相关。1999年成立的腾格里工业园区曾吸引了数十家东部化工企业来此投资建厂,主要以硫化碱项目为主,当初的招商引资的优惠条件之一就是环保上的“实惠”。这些高污染企业每年生产上万吨的硫化碱、对氨基苯甲醚和邻苯二胺以及硫化染料和硫代硫酸钠等,未经有效处理的化工废水进入大大小小的排污池,在沙漠中留下污染隐患。

必须正视的是,外迁企业大多是高污染、高能耗企业。业内人士指出,这些企业要想生存下来,最有效的办法就是借搬迁之机跳出狭隘地域观,在更大范围内找到调整转型的切入点,实现绿色提升。作为承接地,能否严格环保准入门槛,不让环保“实惠”成为招商的招牌?过去的教训历历在目,未来能否避免?

原标题:高标准严要求就是环保新常态应对经济新常态、环保高要求,企业困境如何破解?
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