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“穹顶之下”难以驱动政策议程

2015-03-11 08:07来源:联合早报作者:谭浩关键词:环保部穹顶之下柴静收藏点赞

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对两部作品的批评还有些来自科学家和专业人士,而这些批评主要包括,作者并非来自这一专业,呈现的论据和论点也不够平衡。但是,也有很多知名科学家和专业研究人士对当年的《寂静的春天》或今天的《穹顶之下》表达了支持。比如,在该片播出后,一位环保和能源专家在接受采访时谈到,这个领域的专业人士应该对柴静“心存感激”。另一位大学教授也发文认为,“柴静花1年时间完成了一个无数环保专家、耗费数亿元也没有完成的工作…让我们(这些环保专家和科研人员)很惭愧”。

还有的批评则超越了讨论的事物本身。在对《寂静的春天》的攻击中,有的是基于作者的女性身份,有的则上升到意识形态之争。当时一个杀虫剂生产商声称,该书是为以苏联为首的共产主义阵营服务的,目的是为了搞垮美国经济。这些,在《穹顶之下》传播中,似乎都已经遭遇到,只不过这次“共产主义阵营”,换成了“西方敌对势力”。

在对两部作品的批评中,还有些是基于明显的信息误读。比如,对《寂静的春天》的批评中,一直就有把发展中国家疟疾的发病率和该书号召减少DDT的使用联系在一起的说法,类似“《寂静的春天》一书所杀的人,大概比希特勒还多” 云云。在最近对《穹顶之下》的讨论中,一些评论也引用了这一说法,作为批评该片的依据。事实上,这一说法原本来源于一部美国虚构小说中主人公的对白。实际的情况是,《寂静的春天》以及卡森本人,从来没有要求全面禁止使用DDT,而只是反对DDT大面积、无区别的滥用。DDT在抗疟疾的使用上,在世界范围内也从未被禁止过。在2001年各国签订的斯德哥尔摩公约中,DDT对抗疟疾的使用被列为特别允许项目。有研究表明,一些发展中国家近年主动减少DDT的使用,只是因为蚊虫的抗药性增加而使得DDT灭蚊效力下降。在中国,直到2007年DDT才停止生产。

最后,政治家的个人决断,以及美国国会的听证会制度,对把《寂静的春天》的公众讨论,转化为相关政策,起到了不可低估的作用。在该书引起舆论巨大反响之初,作为一位极具洞察力的政治家,肯尼迪就敏锐地意识到,这将是一个有助于实现他的名为“新前线”(New Frontier)的一揽子政治目标的机会。因此,在《纽约客》杂志系列文章发出2个月后,肯尼迪就任命了一个“总统特别科学委员会”,调查该书中呈述的内容,这样既使调查具有公信力,又绕过了现有的政府机构,避免受到利益集团的干扰。同时,在议员独立发起的针对该书举行的国会听证会中,对该书有重大争议的各方代表,包括卡森本人,都被邀请出席作证。听证会全程公开,听证会的结果成为了议员提出议案的依据。

在某种程度上,《穹顶之下》关注的问题和诉求和当前中国政府经济转型、能源革命的政策导向有相当的一致性,理应得到政府的支持。但是,在对该片的公众讨论中,从一开始官媒的正面评价,到视频和相关稿件已然从国内所有主要媒体撤下,政府患得患失的态度耐人寻味。中国特殊的国情,决定了这部片子最终对中国社会的影响力,很大程度上还取决于政府对这样一部独立制作,通过网络传播,又引起社会巨大反响的“体制外作品”的处理手法。

尽管政府的环境部门显然乐见《穹顶之下》这样一部作品把治理雾霾置于全民的关注之下,“两会”期间召开的记者会中,环保部长陈吉宁也显示了中国政府大力治霾的决心,但是挑战在于,在中国显然有高于环保部的政治逻辑,正如陈部长并没有在记者会上谈及该片。在这样的政治逻辑下,政府显然亦不愿看到此片过于成功,换句话说,这或许说明“体制外作品”能否进入中国政府议题仍是未知数。

原标题:《穹顶之下》难以驱动政策议程
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