登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
陈保华:全国人大代表,浙江华海药业股份有限公司总经理
陆地水资源短缺是我国基本国情。同时,我们还面临严重的水污染问题。在这样严峻的形势下,现行《水污染防治法》中的不足日益暴露。
我国于1984年颁布了《水污染防治法》,并在1996年和2008年进行了两次重大的修改。2008年修订后的《水污染防治法》,总结了该法实施20多年来的经验教训,提出了许多创新之举,例如强化地方政府的责任、加大对违法行为处罚的力度、规范企业的排污行为、强化事故应急处置、保障公众参与等等。
而随着我国经济的快速增长和经济规模的不断扩大,水污染排放问题一直没有得到有效遏制。
从浙江成效显著的治水经验看,根据本省水污染防治工作的实际,首先启动修改了《浙江省水污染防治条例》,对水污染物排放标准、生态保护、执法监督以及法律责任等方面进行了调整。
因此我认为,我国要做好治理水污染工作,必须对现行《水污染防治法》进行修改。
现行的《水污染防治法》自实施以来,存在立法目标偏低、地方政府环境法律责任和地下水污染防治的监管责任不明确、水源保护区管理制度和补偿政策不充分、对违法企业的惩罚力度不够、公众参与支持力度不大等问题。
就政府而言,虽然《水污染防治法》在一些条文中设定了政府保护水环境的责任,规定了将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价等,但并未涉及应该追究谁的责任、追究责任的范围如何、责任的种类和形式如何等具体内容。
我建议,在修改《水污染防治法》时,应尽可能考虑导入行政问责制,从问责对象、主体、范围、责任种类和形式、问责程序等五个方面来加以考虑,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,追究相关人员的法律责任。
另外,《水污染防治法》只提出了地下水保护的一般原则,既没有具体明确地下水环境保护的责任划分,也缺乏地下水环境保护的具体内容。
我认为,必须建立快速、合理、有效补偿饮用水水源地保护区民众损失的机制,加强饮用水水源地保护区的管理和监控。同时进一步细化《水污染防治法》中有关饮用水水源地保护的法律条文,使其更具有操作性和可执行性。
此外,对农村居民的饮用水水源保护的内容,也应该在修订后的《水污染防治法》中有所体现。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
宜昌市人民政府发布关于划定生物质锅炉大气污染排放控制重点地区的通告,划定宜昌市西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区全域,夷陵区小溪塔街道、东城城乡统筹发展试验区、龙泉镇全域及各县市城市建成区为生物质锅炉大气污染排放控制重点地区。重点地区内以生物质为燃料的单台出力65t/h及以
江苏省地方标准《污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范》(DB32/T4480—2023)于近日发布,本文件规定了污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范、污染治理设施运行状况的判定、水质自动在线监测系统监测数据的合理性判定、技术验收和日常运行管理。本文件适用于省级及以上工业集聚
安徽省阜阳市政府发布了《阜阳市大气环境质量限期达标规划》,目标到2032年,全市空气质量实现达标,PM2.5年均浓度下降至35微克/立方米以下,SO2、NO2、CO、PM10年评价浓度全面稳定达到国家二级标准限值以下,臭氧污染态势得到遏制,六项污染物全部达到国家环境空气质量二级标准要求。《规划》依据阜阳
新的研究发现,美国为碳排放造成的损害设定的价格过低,这意味着人们低估了减排的收益。有句话是这么说的,无法衡量的东西就无法管理。衡量今天的污染排放对于明天的人们将产生怎样的影响是一件极其复杂的事情。人类到目前为止所使用的方法只能做到粗略的估计。一个由总部位于美国华盛顿的智库未来资源
重庆市生态环境局发布《水泥工业大气污染排放标准(征求意见稿)》,公开征求意见。本标准规定了重庆市水泥制造企业(含独立粉磨站)、水泥原料矿山、散装水泥中转站、水泥制品企业及其生产设施的大气污染物排放标准控制要求、监测及监督管理要求。本标准适用于重庆市现有水泥工业企业或生产设施的大气
日前,宁夏就2022年大气污染防治重点工作安排进行了图解式解读,工业污染排放、煤炭消费污染、运输高效清洁、面源污染防治深化、VOCs和NOx双减、重污染天气应对、大气治理保障支撑等作为工作的重点。详情如下:
广东省生态环境厅大气处一行三人到鞍钢联众(广州)不锈钢有限公司进行帮扶指导,现场对鞍钢联众废气收集、治理设施进行检查,对排放口进行抽样检测,随后听取了鞍钢联众公司关于企业大气环境管理方面情况及目前正在实施的钢铁行业超低排放进展汇报。指导组对企业环境管理和治理提升表示肯定,要求企业
北极星大气网获悉,日前咸阳市发展和改革委员会公开征求咸阳市2022年民生实事(征求意见稿)意见,提出持续改善大气质量,详情如下:坚持办好民生实事,是市委、市政府践行以人民为中心的发展思想,着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题的重要举措,在前期工作基础上,我们形成了民生实事征求意见稿,现
北极星大气网获悉,日前,宁夏发布宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作指南(试行),详情如下:宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作指南(试行)第一章总则1适用范围本指南规定了宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作流程、操作规
近日,山东省生态环境厅等9部门联合印发了《山东省非道路移动机械污染排放管控工作方案》,进一步凝聚各部门合力,形成全省一盘棋,对高污染高排放的非道路移动机械实现统一监管。《方案》以改善环境空气质量为核心,强化细颗粒物和臭氧协同控制,统筹推进“油品、机械、场地”系统治理,着力提升非道
《四川省水泥工业大气污染物排放标准》制定的必要性、依据和适用范围等为何?生态环境厅有关负责人做了详细解读。
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
重庆市生态环境局关于公开征求《重庆市化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函各有关单位和企业:为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》,进一步完善地方水污染物排放标准,推进水环境质量持续改善,市生态环境局组织修订了《重庆市化工园区水污染物排放标准(
近日,吉林省发布了关于下达2024年省级污染防治专项资金的通知,专项资金5973.5万元,专项用于大气、水污染防治、农村环境整治及环境监测监管能力等方面支出。详情如下:
河南省生态环境厅制定《啤酒工业水污染物排放标准》,并公开征求意见。本文件规定了啤酒工业企业水污染物排放控制、监测监控以及实施与监督要求。适用于现有啤酒工业企业水污染物的排放管理,新(改、扩)建啤酒工业企业的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后
4月2日,西藏自治区人大常委会办公厅发布关于《西藏自治区水污染防治条例(草案)(一审修改稿)》公开征求意见,草案中提到水污染防治标准和水生态环境保护规划、水污染防治的监督管理、水污染防治措施、水污染事故预警与应急处置、法律责任等相关条例。西藏自治区人大常委会办公厅关于《西藏自治区水
3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
为深入贯彻习近平生态文明思想,落实《中华人民共和国水污染防治法》等相关重要文件精神,打好污染防治攻坚战,广东省广州生态环境监测中心站在中国环境监测总站、广东省生态环境厅、广东省生态环境监测中心和广州市生态环境局等上级部门的大力支持和指导下,依托多年积累的工作经验和技术基础,先行先
3月21日,广德环保发布关于公司收到抚州市生态环境局行政处罚决定书的公告。公告显示,2024年2月27日,抚州市生态环境局执法大队对公司进行现场检查,经调查发现广德环保水污染防治设施存在不正常运行的问题,主要表现为:初期雨水收集池未按要求采取防腐防渗措施且厂区西南面(锅炉附近)部分初期雨水
广州市人民政府网站3月13日发布广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告,为加快推进水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理。广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告穗府规〔2024〕1号为加快推进我市水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理,根据《中华人民共和国水污染防治法》《
近日,佛山市顺德区勒流、北滘、乐从等多个水项目正式动工。勒流南部水质净化厂工程勒流南部水质净化厂工程项目设计规模4.0万m3/d(土建4.0万m3/d,设备2.0万m3/d),主要建设内容为新建污水综合处理箱体、办公楼的土建工程、工艺设备、电气工程、自控安防工程、总图工程和进出场管线及排出口等。项目工
近日,顺德容桂水系水环境综合治理工程正式动工。作为顺德区第二批试点联围EPC工程重要组成部分,容桂水系水环境综合治理工程涵盖容桂联围、胜江围,涉及容桂、勒流、杏坛3个镇街,总投资达52.14亿元,建设内容包括水污染防治工程、水环境治理工程和水动力构建工程等,预计建设管网约914km,河涌清淤10
近日,国家发展改革委、水利部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、市场监管总局、国家能源局、国家矿山安监局等部门联合印发了《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》(发改环资〔2024〕226号,以下简称《指导意见》),对推动矿井水源头保护、分类处理、综合利用进行了系统部署,对新发展阶段加
为贯彻落实《地下水管理条例》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,全面统筹全区地下水污染防治工作,切实改善全区地下水生态环境质量,宁夏回族自治区生态环境厅联合自治区自然资源厅、水利厅制定印发《宁夏回族自治区地下水污染防治重点区划定方案(试行)》,以推动地下水生态环境质
2月27日,灌云县富源纸业有限公司污染地块土壤修复项目中标候选人公示,第一中标候选人为中冶天工集团有限公司。项目招标范围包括污染土壤及地下水修复治理、风险管控阻隔施工等。公示如下:灌云县富源纸业有限公司污染地块土壤修复项目中标候选人公示江苏建博工程管理咨询有限公司受灌云县燕尾港工业
近日,山东省泰安市山东宁阳经济开发区管理委员会化工产业园区地下水风险管控工程施工中标结果公布,中标供应商为北京建工环境修复股份有限公司,中标金额2008.434万元项目招标范围为对宁阳化工产业园区地下水进行风险管控,主要包括抽提井建设、管网建设、环境监测、报告编制等内容山东省泰安市山东宁
2月18日,生态环境部办公厅发布了关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知,生态环境部认为中卫市美利林区相关问题整治工作基本达到督办要求,决定解除该问题挂牌督办。关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知宁夏回族自治区生态环境厅:按照我部办公厅《关于对中卫市环境污染问
2月9日,中国政府网发布国务院关于《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复,其中提到,到2035年,长江经济带—长江流域耕地保有量不低于59974万亩,其中永久基本农田保护面积不低于49845万亩;生态保护红线面积不低于80.66万平方千米;城镇开发边界面积控制在7.97万平方千米以内
1月27日,湖北麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)(第二次)中标候选人公示,广州市第三市政工程有限公司联合体、广州市市政工程机械施工有限公司联合体、武汉中科水生生态环境股份有限公司联合体当选为中标候选人。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本文对2023年土壤修
江西省生态环境厅发布《江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)》,以加强中央土壤和地下水污染防治项目实施、验收和监督管理,提高项目建设质量和资金使用效益,支撑污染防治攻坚战。江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)第一章
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第五批5个典型案例进行集中公开通报。典型案例丨福建省平潭海域内存在无居
近日,麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)公开招标,招标人为麻城市中馆驿镇人民政府,合同估算价1611.64万元。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)招标公告招标编号:HBMC-202312QG-0370010011.招标条件本招
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!