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随着我国城镇化发展速度的提高,城市固体废物排放量增长迅速,处置能力不足制约了城镇化发展,影响了城市环境和社会稳定,我国不少城市开始利用水泥窑协同处置固体废弃物。
随着我国城镇化发展速度的提高,城市固体废物排放量增长迅速,处置能力不足制约了城镇化发展,影响了城市环境和社会稳定,我国不少城市开始利用水泥窑协同处置固体废弃物。
2014年10月30日,全国政协召开双周协商座谈会,全国政协委员及行业专家就利用水泥窑协同处置垃圾废弃物问题建言献策。
今年两会期间,这一话题再次成为代表委员关注的热点,为此农工党中央提交提案呼吁应审慎统筹城市固废物处理,推广水泥窑协同处置。针对水泥窑协同处置固体废弃物话题专访了部分代表委员。
全国人大代表、中国工程院副院长徐德龙:
虽取得成绩,仍需大力推广
徐德龙认为适当在城市周边恢复或新建一些水泥厂,可以为城市减轻负担,解决我国许多城市正在面临的“垃圾围城”困境。
而水泥窑在协同处置废弃物方面的优势近年来正逐渐被认可。目前,越来越多的水泥企业正在水泥窑协同处置废弃物领域进行探索,铜陵海螺(295.04元/吨,-0.14%)的生活垃圾处置项目、华新(343.75元/吨,0%)三峡库区漂浮物处置项目、新北水工业废弃物处置项目、越堡水泥城市污泥处置项目均取得了一定成绩。
水泥窑协同处置废弃物具有高温(最高达1450℃)、气固反应面积大等特点,中碱氛围和固化重金属离子强的水泥熟料煅烧过程是处理城市污泥、建筑及生活垃圾的最佳途径。
一方面,煅烧后的城市垃圾可作水泥厂燃料使用,满足低碳节能的要求;另一方面,1450℃的高温避免了垃圾焚烧产生的二英,实现垃圾无害化处理。
但水泥窑协同处置废弃物技术的应用在我国刚刚起步,在政策、标准、技术、监督等方面急需建立和完善。
全国政协委员、河北省工业和信息化厅
巡视员王福强:
农工党中央提案呼吁:审慎统筹城市固废物处理推广水泥窑协同处置
近年来,我国已经有城市利用水泥窑开展了垃圾协同处理工作。实践表明,水泥窑协同处理城市垃圾优点突出,可利用现有工业设施,不增加土地,环境扰动小,处置效果好,投资少,运行费用低,是群众普遍欢迎的好方法。
水泥窑协同处置废弃物虽然在技术上基本成熟,但下一步还要面临观念上的转变。当前城市垃圾处理的产业链条已经形成,甚至一些城市的垃圾处理单位是事业单位,逐渐变成了城市的包袱。
对于水泥窑协同处置废弃物来说,虽然国家在政策上鼓励支持,但是更多的决策还是掌握在地方政府部门的手里。只要地方政府能下定决心,制定地方相应的鼓励政策,那么水泥窑协同处置废弃物基本上就能推广。我比较推崇安徽的安庆市、贵州的贵定县政府的做法,值得其他城市政府去学习。
对此,在今年两会上,我所在的农工党中央提案建议:应审慎统筹城市固废物处理,推广水泥窑协同处置。提案建议:一是规划先行,打破地域和行业限制,把水泥窑协同处置列入“十三五”全国固体废物处理处置设施规划、全国循环经济发展规划、跨地区固体废物处置规划,把水泥窑协同处置危险废物列入地方环境应急响应体系。二是建议在有条件的地区,将水泥窑协同处置城市固体废弃物,写入有关地区法律法规,地方行政部门,统筹考虑区域垃圾废弃物协同处置问题。三是建议在有条件的地区,在整体固体废弃物处置规划中,加入水泥窑协同处置内容。
同时,提案还建议工信部、环保部、建设部、发改委等组织开展示范城市建设。一是在现有经验基础上进一步推进,在京津冀地区建设水泥窑协同处置城市固体废弃物推广工程,打造科技创新平台,明确地方政府负责组织推进,国务院有关部门给予一揽子政策支持。二是创新城市管理模式,政府职责和市场机制有机结合。三是鼓励规范第三方参与城市管理。四是研究制定水泥窑处置废物项目激励制度,重点考虑项目投资补贴、设备投资款抵税、进口设备税费减免、废物处置费等。
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