海南三亚市2015年大气污染防治实施计划（全文）-第2页-北极星环保网

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气污染防治工作的通知》(三府办〔2014〕279号)、《三亚市人民政府办公室关于进一步加强大气污染防治工作方案的通知》(三府办〔2014〕312号)，对建筑施工和道路扬尘污染整治、机动车污染防治，油烟和烟尘等大气污染物无组织排放的治理等制定强化工作措施，并组织近百人的队伍专门对各建筑工地落实情况进行检查。各区人民政府、市国土环境资源局、市住房城乡建设局、市综合行政执法局、市园林环卫局等单位都制定了相应的实施方案，全面加强大气污染防治工作。

(三)大气污染防治存在的问题。

1.随着机动车保有量的增多，机动车污染防治的问题也越来越突出，黄标车和老旧车辆的淘汰任务比较重，黄标车限行执行及监管工作力度也不够。

2.施工工地扬尘污染是影响我市PM10浓度的主要因素之一，目前我市施工扬尘防治及餐饮业油烟污染防治工作还有待加强。

二、2015年大气污染防治工作目标、任务及责任分工

2015年大气污染防治工作的目标是：环境空气质量保持优良，主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物排放控制在省下达我市的减排指标内;烟(粉)尘及挥发性有机物排放量符合国家和省有关规定要求。我市要从以下八个方面落实大气污染防治工作：

(一)加大综合治理力度，减少污染物排放。

1.加快燃煤小锅炉淘汰。城市建成区禁止新建燃煤锅炉，到2015年底，城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉(责任单位：三亚质量技术监督局)。

2.加强工业挥发性有机物治理。做好现有加油站、油罐车、储油库油气回收治理工作(责任单位：市国土环境资源局);推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂(责任单位：市住房城乡建设局)。

3.控制城市扬尘及油烟污染。加强房屋建筑、拆除和市政工程施工现场管理，积极推进绿色施工，将全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用高效洗轮机和防尘墩、料堆密闭、道路裸地硬化等烟尘控制措施纳入建设施工管理。建设单位、施工单位应将扬尘污染控制列入安全文明施工费，并在合同订立时依法明确对扬尘污染控制情况的具体要求。(责任单位：市住房城乡建设局);推行道路机械化清扫等低尘作业方式，干旱季节强化道路洒水降尘措施，减少道路扬尘污染。实施“黄土不露天”工程，减少城区裸露地面(责任单位：市园林环卫局);整治矿山扬尘，依法取缔城市周边非法采矿、采石点，推行采石厂碎石全过程封闭式运行，控制粉尘排放(责任单位：市国土环境资源局)。

加强执法检查，建成区内的渣土运输车辆要求全部采取密闭措施，逐步安装卫星定位系统;城区餐饮服务经营场所安装油烟净化设施，对未安装油烟净化设施无组织排放油烟的餐饮业，一经投诉，无需检测直接进行处理(责任单位：市综合行政执法局、市交通运输局)。

4.强化移动源污染防治。做好机动车环保标志的核发工作，对不达标车辆不得发放环保合格标志，提高机动车环保标志办证效率和服务质量。加强在用机动车尾气检测机构的监督检查，督促各检测机构开展工况法检测。开展机动车道路检测工作，确保抽测车辆在400辆以上，掌握我市机动车尾气排放情况(责任单位：市国土环境资源局);落实“黄标车”、无标车限行制度，严厉查处“黄标车”、无标车在限行区域上路行驶的行为。加强车辆源头管理，严禁尾气排放达不到国Ⅳ标准的车辆转入三亚。严查行驶中冒黑烟的车辆，积极应对群众对行驶中冒黑烟车辆的投诉(责任单位：市公安局交通警察支队)。

实施新能源汽车行动计划，实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制(责任单位：市交通运输局、三亚海事局);加快淘汰黄标车和老旧车辆，明确黄标车及老旧车辆淘汰标准、数量和进度，制订淘汰黄标车的具体措施，2015年底，基本淘汰2005 年底前注册营运的黄标车。根据城市发展规划合理控制机动车保有量(责任单位：市公安局交通警察支队、市交通运输局);加强对加油站成品油进油渠道的监督检查，严厉打击不从具有成品油批发经营资格企业购进成品油的行为(责任单位：市商务局)。

(二)调整优化产业结构，推动产业转型升级。

5.淘汰落后产能和压缩过剩产能。结合产业发展实际和环境质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，全面清理我市落后产能企业，督促其完成产业转型升级(责任单位：市发展改革委、市科技工业信息化局);认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。严格执行高耗能、高污染和资源性行业准入条件。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换(责任单位：市发展改革委、市科技工业信息化局)。

原标题：三亚市2015年大气污染防治实施计划

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