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(四)大力加强城市面源污染综合管理。
1.强力整治施工工地和道路扬尘污染。
强化城市施工工地扬尘污染防治。继续落实城市施工工地扬尘整治管理制度,积极推进绿色施工,在房屋建筑、市政工程施工现场争取做到“六个100%”(施工现场100%围挡,工地裸土100%覆盖,工地主要路面100%硬化,拆除工程100%洒水,出工地运输车辆100%冲净车轮且车身密闭无撒漏,暂不开发的场地100%绿化)。
强化城市道路扬尘污染防治。继续实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程。加强建筑垃圾管理,全面实行建筑垃圾密闭运输。推行道路机械化清扫冲洗等低尘作业方式,加大洒水降尘力度,继续提高城市建成区道路机扫率。加大城市管理行政执法力度,对抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为,依法严格查处。
加强城市绿化建设。大力推进城市园林绿化建设,搞好市县绿地系统规划编制,保护和利用城市自然山水景观资源。加强城市林荫路、绿道绿廊和城市山体公园、湿地公园建设。加强对各类废弃地治理,实施生态修复,抑制扬尘产生。
2.有力管控露天焚烧污染。推进秸秆综合利用,建立秸秆收集、处置投入机制。完善市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村庄(社区)四级秸秆禁烧责任体系,将目标责任落实到具体部门、具体岗位、具体人员。巩固成都—德阳—绵阳—眉山—资阳区域秸秆禁烧联动机制。其他地区结合实际建立秸秆禁烧联动机制,明确任务,分片管理。加强城市建成区露天焚烧管控,落实属地管理原则。加大对城中村、居民小区、背街小巷等区域的巡查力度。
3.有效防治餐饮油烟污染。继续推进餐饮油烟污染防治工作方案的制定和实施。重点推进城市主城区范围内大中型餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化装置。加强执法检查,推动油烟净化设施有效运行率达到90%以上。
4.全面完成高污染燃料禁燃区划定。所有市(州)完成高污染燃料禁燃区划定工作。加大执法检查力度,禁燃区内禁止燃烧各类高污染燃料。
(五)统筹防治机动车污染。
1.加速淘汰黄标车和老旧车。采取限制黄标车转移登记、执行机动车强制报废等措施,加快黄标车和老旧车淘汰进度。重点推进不达标的大型载客汽车、重型载货汽车的淘汰。地级及以上城市主城区实行黄标车禁行。各市(州)基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车,确保完成国家下达的减排任务。
2.加强机动车环保管理。各市(州)要加快机动车环保监控体系建设,全面开展机动车环保定期检验,继续提高机动车环保定期检验率和环保标志核发率,做到新注册机动车环保标志核发全覆盖。
3.全面提升燃油品质。加强成品油经营活动的监督管理,推进油品配套升级。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
4.加快推进低速汽车升级换代。各市(州)要结合实际对低速汽车(三轮汽车、低速货车)开展清理,在农村地区积极推广电动低速汽车。加强更新淘汰,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。
5.优化城市交通管理。优化城市功能和布局规划,推广城市智能交通管理,科学开展城市机动车出行总量控制。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。优化城际综合交通体系,推进区域性公路网、铁路网建设。合理调控人流、物流及其运输方式。
6.大力推广清洁能源汽车。采取直接上牌、财政补贴等综合措施,鼓励单位和个人购买并使用清洁能源汽车。增加电动汽车充电站等配套设施。加快天然气加气站建设,完善天然气加气站网络体系。
(六)积极调整能源结构,推进能源清洁利用。
1.认真调整优化能源结构。基本建成全国重要的优质清洁能源基地,推动能源供需总量平衡。到2015年底,煤炭消费比重下降至43%左右,天然气消费比重提高到11%,有调节能力的水电站占水电装机容量的比重提高到40%,完成150万千瓦燃煤机组升级与改造,全省煤炭消费总量控制在1.25亿吨以内。
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