2015年工业水处理行业将迎来快速发展-北极星环保网

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《穹顶之下》发出了中国空气不再纯净的呐喊，那和生命之源的水相关的工业水处理行业在中国目前的发展现状是什么样的状态?它们面临怎样的瓶颈和机遇?

一、政策利好：“史上最严”环保法

环保行业首先是一个政策引导行业，政策是行业发展的重要推动力量。2012- 2013 年是我国环保政策密集出台期，有几个重要的环保政策性文件出台，如《环境保护十二五规划》、《大气治理行动纲》等每个规划或计划涉及的投资都是几千亿，甚至是上万亿。未来有庞大的市场发展空间。政策利好是推动行业发展的第一驱动力。

污水处理是2015绝对具有确定性的景气不断上升板块之一，环保部将全面推进十项重点工作。其中全面落实“水十条”具有重要位置。

新修订的环保法于2015年1 月1 日正式实施，为进一步保护“史上最严”环保法的有效落实，倒逼加大环保产业加大投入落实法规将更加明显。

近期已上报国务院的“水十条”是继“大气十条”之后，又一项重大污染防治计划，预计“水十条”将在未来 5 年内带动水污染防治领域超过 2 万亿元的投资规模，投资扩容幅度高于大气污染防治领域。

“水十条”将主要包括6 个方面的内容，具体为：

全面控制污染物排放，专项整治造纸、印染、化工等重点行业。

加快水价改革，完善污水处理费、排污费和水资源费等收费政策，健全税收政策，加大政府和社会投入，促进多元投资。

到 2020 年，环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发。环境公用设施投资运营体制改革基本完成，高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系基本形成;第三方治理业态和模式趋于成熟，涌现一批技术能力强、运营管理水平高、综合信用好、具有国际竞争力的环境服务公司。

二、行业现状：工业污水达 4355 亿元

国家环保总局环境规划院的一项预测显示，中国“十二五”和“十三五”时期废水治理投入将分别达 1.05 万亿元和 1.39 万亿元，其中工业污水达 4355 亿元。

污水处理行业主要竞争主体按公司性质可分为国有公司、投资型公司、外资公司，其中国有公司仍占据行业大部分市场。污水处理行业经营模式以政府特许经营为主，通过获得特许经营权提供污水处理服务，服务对象多为政府，以政府采购的方式获得收益，直接面向居民提供服务的较少;大型企业通过收购兼并、BOT、委托运营等方式实现扩张。

国有公司，大多是原国有公用事业单位通过改制而形成的公司，目前国内大部分城市通常将自来水公司和污水处理公司统一纳入水务公司管理，在水务公司内部形成完整的上下游产业链，但自来水公司和排水公司多分开经营。这种模式下，公司与政府部门有天然的公共关系优势，在区域范围内拥有资源优势和垄断优势。但在跨地域经营、规模经济方面与全国性的公司相比，有一定的差距。

外资公司：外资公司拥有先进的水务技术，尤其在污水处理行业处于技术领先地位，但整个行业中外资公司数量不多。目前，威立雅和苏伊士是中国市场上最具代表性的外资水务巨头。威立雅在中国 20 个地区拥有正式运营的项目，拥有超过 13000 名员工，服务人口超过 4300 万;苏伊士公司则在中国拥有 20 家以上的合资公司，供水人口达到 1400 万，处理能力达到 550 万吨/日以上。

从现阶段污水处理行业竞争环境看，随着投资型公司的扩张、社会多方资金的进入，原有的以国有企业为主的经营垄断体制被打破，尽管现阶段各水务公司间仍存在区域性经营垄断优势，不会直接发生经营冲突，但经营者的增多及区域拓展将缩小地区水务发展空间，加之投资型或外方投资的水务公司相对于传统市政管理、控制、运营的国有独资公司，其经营目的的盈利性更强，因此运营管理水平较高、经营市场化较强，已成为了国有公司的主要潜在竞争对手。而一些区域政府也通过投资成立区域性水务公司来规划本地市场，行业竞争日渐激烈，区域争夺加剧。

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