聚焦：电子废弃物拆解出新规-第2页-北极星环保网

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目前，我国废弃电器电子产品处理产业还处于价值链的低端，绝大部分企业主要以简单拆解、分类、分选为主，粗分各类产品直接销售，未能实现各种金属与非金属的高值利用，电子废弃物的资源属性尚未充分展示。另外，我国废弃电器电子产品处理产业污染控制体现在前端(拆解)，而容易产生污染的环节，如有色金属和贵金属以及非金属材料(塑料和环氧树脂等)的再生利用，却由资质外企业甚至是个体户在从事，全过程的污染防治体系尚未建立。如何高值化利用电子废弃物拆解分类所得的拆余物中的多金属混合物或合金材料、混杂电子元器件中稀有金属，是废弃电器电子产品处理产业未来应该重点关注的发展方向。

近年来，我国逐步加大了对电子废弃物处理处置的科学研究、技术开发的支持力度，“十一五”期间就曾立项国家科技支撑计划“废旧机电产品及塑胶资源综合利用技术与装备开发”项目，在废旧家电、废线路板等电子废弃物处理处置方面取得了重大突破，但对拆余物中废旧混杂电子元器件、含铅玻璃、热塑性塑料、显示器屏类及荧光灯材料、废旧电池、多金属粉末和电磁线等的高值化清洁利用的研究和产业化则相对较少。为解决电子废弃物处置深加工问题，2014年，科技部专门立项启动了国家科技支撑计划“电子废弃物清洁化处理与利用技术研究及示范”项目，以电子废弃物拆解分类产物中废旧混杂电子元器件、显示器屏类及荧光灯材料、多金属粉末和电磁线、废旧电池(铅酸蓄电池、镍氢电池和锂离子电池)等废旧资源高值化清洁利用为核心，开展关键技术和装备研究开发及应用，将对引领和提升我国电子废弃物资源化整体水平具有积极推动作用和示范效应。日前，科技部下发《关于开展“十三五”国家重点研发计划优先启动重点研发任务建议征集工作的通知》(国科发资〔2015〕52号)，开展“十三五”优先启动的重点研发任务建议征集工作，包括引领节能环保和新能源发展，以及资源环境和生态保护等方面的重点研发任务。对于符合条件的任务建议，按程序凝练统筹并报批后纳入国家重点研发计划给予支持，2016年启动实施。

万事俱备只欠“东风”

随着工业化、城镇化进程的加快，我国的资源刚性需求进一步加大，再生金属作为战略性新兴产业重要组成部分，重要意义凸显。我国主要再生有色金属产量已连续3年突破1000万吨，超过了十年前全国有色金属总产量，再生金属产业已成为我国有色金属工业的重要组成部分。废旧有色金属具有良好的再生利用性能，大力开发利用再生金属为节省原生矿产资源、能源，减少污染物排放，保护环境等方面做出了巨大贡献。随着社会消费积蓄量的增长，再生金属占比还将逐年增加。

尚辉良表示，近年来，我国再生金属产业技术装备水平明显提高，一些装备已达到或接近国际先进水平，产业发展后劲显著增强。一方面，再生金属企业自主研发能力有所提升，并引进大量国际先进工艺技术装备，企业自主创新能力和核心竞争力不断提高，在拆解加工、熔炼设备、节能技术、环保处理等方面取得了积极进展。另一方面，高等院校和科研院所更加重视再生金属拆解、分选、熔炼、节能、环保、综合利用等环节的关键共性技术研发，产学研联合攻关得到加强。我国再生金属产业已具备了开展电子废弃物资源化的技术、装备等相关条件。

白色家电产业是铜、铝等有色金属的主要下游市场之一，以空调为例，铜占其成本结构的四分之一左右，铝占十分之一左右，以冰箱为例，铜约占成本结构的六分之一，铝占二十分之一。废旧家电的拆解回收和无害化、高值化、全组分清洁利用所带来的节能环保效应非常明显，家电产品的生产、消费和报废等，均与有色金属具有紧密的联系。近年来，在国家“以旧换新”、“生产者责任延伸制”、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等一系列政策引导下，一批大型家电零售商、家电生产企业纷纷投标建设家电回收拆解企业，已初步形成了由生产、销售、正规拆解、循环利用构成的废家电回收处理体系。

联动发展迫在眉睫

尚辉良表示，我国电子废弃物处理产业发展仅有十年历史，在环境保护部、财政部、发展改革委、工业和信息化部等部委的积极推动下，产业发展初具规模，但是，要达到环境和资源双赢，满足国家战略需求，还任重道远。

目前，电子废弃物处理企业、相关高等院校和科研院所各自工作侧重点不同，导致行业公共服务平台匮乏、创新资源碎片化、科技成果产业化转移不足，总体形成不了合力，如果组建电子废弃物资源化协同创新中心，推动电子废弃物处理产业与再生金属产业联动发展，开展对电子废弃物中金属、非金属资源无害化、高值化、全组分利用，实现电子废弃物处理处置产业的经济效益、社会效益和环境效益的多赢，挖掘电子废弃物处理处置产业发展的内生动力，从而实现电子废弃物处理处置产业的良性发展。

▲目前，我国废弃电器电子产品处理产业还处于价值链的低端，绝大部分企业主要以简单拆解、分类、分选为主，未能实现各种金属与非金属的高值利用，电子废弃物的资源属性尚未充分展示。

原标题：与再生金属联动发展电子废弃物拆解出新规

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