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研究表明,垃圾焚烧后的烟气如果能在850℃以上的高温环境中停留超过2秒钟,高毒性的二噁英就会完全分解。焚烧发电厂在正常运转的情况下,这样的工况条件是可以达到的,但是,如果垃圾的含水量过高,或者生产控制稍有偏差,则会因为燃烧温度不足而产生大量二噁英成分。这也正是垃圾焚烧发电厂周边民众所担忧的结果。
“国内垃圾焚烧市场准入标准正在逐渐完善与提高,当前各家企业技术和实力参差不齐,导致行业存在多种运营水平的情况。”李倬舸对新华环保坦言,垃圾焚烧行业是高技术含量行业,只有行业内企业都认清楚垃圾焚烧发电厂是涉及百姓民生的基础设施,是解决污染的设施这一核心属性,坚持规范的运营,坚持高标准的运营,坚持持之以恒的理念,才能消除恐慌,取信于民。这是民众与政府、与垃圾焚烧企业之间和谐共存的最终之道,也是消除民众对整个行业的信任危机的最优之道。
李倬舸对新华环保分析,从目前国内和国际上的技术来看,一些垃圾焚烧企业和公众之间矛盾的发生,其实从技术上和管理上都是可以解决的。如果企业规范操作,透明公开的管理,矛盾和冲突是可以避免的。
令人欣慰的是,2014年,随着新环保法的颁布颁布日期的确定以及新《生活垃圾焚烧污染控制标准》的出台,国家正逐步提高市场准入门槛及排放标准,勒紧了监管的“紧箍咒”。其中公众最关注的二噁英类控制限值比之前标准收严10倍,与欧盟标准一致。
对此,深圳市律师协会环境与资源法律专业委员会委员许金周认为,此举对于推动整个行业的健康发展是一个利好消息,或将推动行业的洗牌,一些行业内技术落后,或者环保意识差的企业,也将被淘汰出局。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩也指出,新标准进一步提高了污染控制要求,其中,公众最关注的二噁英类控制限值与欧盟标准一致,比现行标准收严了10倍,新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严了30%。
业内分析指出,环保门槛的提升可能会引发垃圾发电行业整合洗牌,一些中小企业会加速退出市场,拥有资金和技术优势的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做强。
而李倬舸却认为,垃圾焚烧企业在整个行业洗牌过程中,“做大不等于强”,“做好才等于做强”。企业不只要追求规模,更要追求质量,追求极致,做到最好才符合公众的根本需要。
受益于我国对环境保护工作的重视程度越来越高,垃圾发电在过去几年成长非常快。根据“十二五”规划目标,到2015年,焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上,其中东部地区达到48%以上。根据相关机构测算,“十二五”期间,将新增垃圾焚烧日处理能力22.3万吨,若按单场日处理规模1000吨计算,也需要新增设施数量223座。
另据环保部环境规划院预测,“十二五”期间,我国环保产业投资规模将达到3.1万亿元,其中固废行业达到8000亿元,较“十一五”期间同比翻两番,生活垃圾处理则是固废行业中最重要一环。种种迹象表明,国内垃圾环保处理项目吸引了国有、民营、外资各路资本。
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日前,青海共和县住房和城乡建设局(本级)2025年度政府采购意向公告,其中涉及海南州共和县垃圾焚烧建设项目可研、全过程审计、监理、设计、勘察等,预计采购时间为6月。
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