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“水十条”能新增多大市场空间?

2015-04-21 09:16来源:中国环境报作者:张蕊关键词:水十条污水处理水污染防治行动计划收藏点赞

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比如,四川省乐山市规划,2013年~2016年斥资2.5亿元,建成148个乡镇污水处理厂,日处理规模超过4万吨,基本实现乡镇污水处理全域覆盖。但是,如果这些污水处理厂全部投入使用,每年支出在3000万元以上。这笔钱本应由县乡两级财政解决,但县乡却无财力承担。即使市级财政负担20%的经费,用于污水处理厂基本运行管理支出,剩下的费用向排污企业、住户收取。但是污水处理企业仍然无法盈利。

面对严峻的农村污水处理问题,王家廉认为,现在我国存在的最大问题是没有明确污水处理设施的建设、管理和责任主体。“除了像浙江省这样经济比较发达的地区由省级财政投资一部分进行农村污水处理设施建造外,我国大部分省市还是依靠中央财政拨款进行设施建设。而在后续的管理运行中,仍然存在污水处理设施‘晒太阳’问题。因此,要让农村污水处理持续性发展,存在一定难度。”

同时,“水十条”要求现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

对此,王家廉表示,由于我国从事畜禽养殖行业的多是小企业和个体户,缺少大型规模化的养殖企业,所以往往养殖户和小企业产生的经济效益难以担负污水处理的成本。“由于缺少相应的污水处理收费机制,如何筹集治理资金应是农村污水处理关注的重点。”

市场预测

-化工废水每年市场空间为1993.9亿元,是城市污水处理市场的近3倍。2013年~2015年间,造纸、纺织、石化、化工、有色及钢铁6个行业的工业废水处理投资需求预计将达到1178亿元

-以一级A水质标准来作为统一标准,仅计算现在建成的设施,预计提标改造至少需要3000亿元投资,管网建设至少需要投入5000亿元

-预计未来5年,我国污泥处理处置投资规模有望达到360亿元左右,2018年后污泥处理处置运营市场空间将超过95亿元/年

-投资需求如果按照未来30年5000元/人计算,需要2.5万亿元的投资。运行成本按照60元/人/年计算,则需要300亿元/年

业界观点

中国环保产业协会水污染治理委员会秘书长王家廉

对于水环境治理,“水十条”提出工作目标:到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少。而“阶段性改善”定义模糊、争论较大。比如,水体是直观变清、还是消灭黑臭亦或是达到几类水体标准?是部分指标达到即可还是全部达标?这些细化的问题还需要继续明确。

全国工商联环境商会秘书长骆建华

主要污染物排放减量置换属于“水十条”的政策创新。将来对于未达标流域或地区,新上项目新增污染物,必须通过淘汰落后产能、新上治理设施等手段削减的污染物,按照1:2或1:3的比例进行倍量置换;对于已达标流域或地区,则可以进行等量置换。

延伸阅读:

【专题】“水十条”强势出击

水污染防治行动计划(“水十条”)正式印发 

原标题:“水十条”能新增多大市场空间?
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