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经济因素制约VOCs治理市场及解决方法建议
虽然在政策支撑下,VOCs治理市场已启动,但经济因素在很大程度上限制了VOCs治理市场的发展。好的环保企业虽然有了较为成熟的治理技术,但是通常一次性投入较大,加上后期需要一定的运营费用,这很大程度上加重了排污企业的经济负担,在目前VOCs治理项目基本全部为排污企业自有资金投入的形势下,严重限制了其减排的积极性。并且,在全国统一的行业排放标准、排污收费标准没有出台之前,区域性的减排要求也会降低生产企业产品的价格竞争力,企业更加没有动力上环保设备。
对于石化这类相对集中、收益好、发展快的行业来说,资金问题尚可解决,但对于喷涂、印刷、家具等其他众多收益不高、企业规模不大的行业,经济压力不利于这些行业推进VOCs排放控制。
因此,对于VOCs治理,国家除了强制性管理制度,也应考虑出台一些经济性的鼓励措施和手段,我们提出以下三点建议:第一,建立VOCs排污权交易机制,统一减排标准、完善减排量核定、转让机制。第二,出台适当的经济鼓励措施,如税收优惠政策,以有机废气的减排量为指标,对排污企业及其引入的有专业资格的第三方治理机构给于减免一定税负等优惠措施。第三,多种经济手段支持专业的第三方治理机构,通过推动项目融资、鼓励银行等金融机构贷款贴息、引导环保基金进入等,为好的技术的推广和应用提供资金支持。
VOCs污染防治,只有通过标准严格、监管到位以及经济激励多种手段结合,才能给企业以压力和动力,带动其积极性,真正推动VOCs市场的发展。
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