大气污染防治“南京计划”亮相 6月前“持证排污”-第2页-北极星环保网

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综合治理针对工业污染等四大主要污染源打出“组合拳”

针对工业污染、汽车尾气、工地扬尘、输入性污染四大主要污染源头，《计划》明确了一套大气污染防治“组合拳”。

在优化产业布局方面，将运用产业经济政策、淘汰落后产能、全过程污染治理等综合手段，引导行业集聚集约发展，工业项目向符合产业发展方向的省级以上开发区集聚;加快“退城入园”步伐，江南绕城公路以内工业生产企业纳入城镇低效用地再开发，逐步实施搬迁改造。同时将进一步严格标准，加快淘汰落后产能步伐。

全面推进金陵石化及周边地区、梅山地区、大厂地区和长江二桥至三桥沿岸“四大片区”工业布局调整。到2017年，除与金陵石化、南钢、梅钢等骨干企业紧密配套企业外，四大片区所有中小工业企业基本实现关停;烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家化工企业搬迁建设项目竣工，原址生产同步关停;基本完成南化公司除东方帝斯曼化工及其配套装置外其他效益差、污染大的生产装置的搬迁关停工作。

优化调整能源结构方面，全市范围禁止采购、使用硫份高于0.7%的燃料煤炭。今年要确保高耗能行业产能占全市规模以上工业产值比重下降到25%以下。同时，积极开发利用风能、太阳能、生物质能、地热能，到2017年新能源和可再生能源利用占全市总能耗的比例达6%以上，外调电比例达10%以上。同时，严格落实燃煤总量控制，今年全市燃煤消费总量控制在3211万吨以内，2016年控制在3089万吨以内，2017年控制在2914万吨以内。

针对汽车尾气，南京市将严格实施高污染车辆限行，今年完成全市第六阶段限行电子监控点位建设，对违规车辆落实“有闯必罚”;长江以南、绕城公路及以内区域，禁止外地过境中、重型运输车辆和冒黑烟运输车辆行驶;全面淘汰剩余黄标车，开展老旧车辆提前淘汰。将大力推广应用新能源汽车。今年全市新增更新公交车中，清洁能源、新能源公交车比例不低于80%，其中新能源公交车比例不低于30%;政府机关及公共机构、城市物流新增更新车辆中，新能源汽车比例不低于30%;新增更新环卫用车中，清洁能源、新能源环卫用车比例不低于30%;新增更新出租汽车中，清洁能源、新能源出租车比例不低于90%。

治理扬尘污染，南京市还将继续加大施工工地扬尘排污收费征收力度，严控工地和道路扬尘，严格渣土运输管控。

严格执法今后每年公布全市大气污染重点排污单位名单

执法“手软”，一直是环境违法行为查处中的尴尬之处，新《环保法》和江苏省《条例》赋予了环保部门执法的硬手腕。《计划》明确，全市要把大气污染防治纳入网格化管理，划分监管网络，落实监管责任;切实加大执法力度，组织环境执法大检查，对严重环境违法行为，按照新《环保法》规定采取按日计罚、上不封顶、查封扣押、限产停产等严格措施，严厉打击、查处环境违法行为。实行环保执法和司法联动，加大对环境污染犯罪行为的打击力度，坚决打击污染大气环境的违法犯罪行为。今后，环保执法将加大对停业、关闭或者停产整治等行政处罚决定的强制执行力度，对相关违法企业将切实采取停止供水、供电、供热、供气等强制措施。

同时，南京市还将强化信息公开，加强大气污染防治的社会监督。今年该市将落实重点单位排污信息公开制度，今后每年都将发布全市大气污染重点排污单位名单，主要大气污染物的名称、排放方式、排放总量、排放浓度、超标排放以及防治污染设施的建设和运行情况等将向社会公开，接受监督。

南京市还将按年度开展企业环保信用等级评价，加大大气污染防治行为评价权重，评价结果向社会发布。把企业环保信用评级结果作为行政许可、金融支持、信贷管理、拨付专项补贴等工作的依据，对企业环境失信行为形成多方面、多领域联合惩戒机制。

公众也可通过“12369”、“12345”等监督渠道，监督和举报污染大气环境行为。对可能严重影响大气环境质量的行政决策，通过论证会、听证会等方式，听取社会公众意见。

原标题：大气污染防治“南京计划”亮相 6月前“持证排污”

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