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“这是我们移动执法的主要设备,在环境监察现场收集到的所有信息,都可以输入这个智能手机,第一时间回传到我们的系统平台上,大大提高了工作效率。”石家庄市环境执法监察支队书记孙志强介绍说, 一部移动环保执法终端,已经是石家庄市环境执法监察工作人员的出行必备。
河北省有十几万家企业,且环保数据种类繁多,如何提高环境监督管理效率,一直是深入开展环境执法必须跨越的门槛。
为此,早在2010年,河北省环保厅就与深圳博安达软件开发有限公司联合开发了环保移动执法系统。河北省环保厅环境信息中心主任徐俊华介绍说,环保移动执法系统是根据“空间全覆盖、工作全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”的要求而建立,充分利用了现代通讯技术、计算机网络技术、GPS和GIS等技术,以智能手机为终端、以计算机后台为支撑,具有污染源定位、移动监控、现场执法、现场核查与收费、实时查询、移动办公等具体功能。
“‘环保移动执法系统’是加强环境执法能力建设、运用高科技手段提高执法效能的有益尝试。”河北省环保厅厅长陈国鹰指出,同时它也是河北省环保厅实施“智慧环保”平台建设的基础环节,以信息化手段为支撑,河北正逐步构建科学、高效的现代环境管理体系。
1 “火眼金睛”让污染无处可藏
河北省唐山市所管辖的县级城市迁安是河北最发达、最富有的县级城市,支撑其高速发展的是钢铁、矿业、电力、焦化、建材等行业。但经济发达并不意味着污染伴随,记者了解到,2012年迁安荣登“中国宜居城市榜”。谈及原因,当地环保局工作人员最深的感触是,现代化的监测手段为他们安上了“火眼金睛”。
这个“火眼金睛”就是迁安市环保局正在使用的“环保移动执法系统”。
“10时22分10秒,某钢铁厂西区监测点的二氧化硫排放值为660毫克/立方米”。这是迁安市环保局环境执法人员小刘手机接到的一条报警短信,短信提示该监测点的排放标准是600毫克/立方米,超标了60毫克。小刘立即用手机登录环保执法系统查看,通过视频监控,显示该企业正在排放烟尘。随后小刘快速赶往排污企业进行现场核查,及时遏制了环境违法行为。
据了解,环保移动执法系统包括智能移动执法、视频监控、放射源监管、信息发布、OA办公、环保外网门户等模块,依托移动网络,通过安装在排污企业周边基站上的摄像头及移动传输专线,实时掌握在线监控企业的排污情况。
一旦排污量超标,系统会自动发送告警短信给环境执法人员,执法人员可以利用安装了执法系统的智能终端、笔记本电脑查阅企业档案、执法依据,进行现场取证、取证信息上传,提高了立案支持和执法效率。系统还能调取现场视频监控录像、在线审批各类办公流程、对常规监测超标数据进行管理。
据介绍,目前迁安市环保局共有200余人用上了环保移动执法终端,实时在线监控全市钢铁、电力、焦化、建材等十余个重点企业的烟尘排放情况,对主要污染物排放超标等违法行为进行惩处,利用信息化手段守护一方碧水蓝天。
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