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控煤的战略的选择
主持人:京津冀一体化蓄势待发,改变粗放型发展模式和高耗能、污染重的经济结构已经让河北没有退路,只有壮士断腕,才能绝地重生。然而,“又要发展,又要压煤,河北压力巨大。”媒体报道中用业内人士的话,道出了河北能源结构调整的“两难”处境。请问,河北控煤要坚持一种什么样的战略思路?
胡文庆:控煤这个事要广义的来理解,它有多层含义。首先,控煤的目的是降低燃煤造成的大气污染,和单纯减煤不是一个概念。第二,改造过剩产能,限制这些行业,让它来控煤。第三,采用新技术,提高燃煤的利用效率,就刚才说的微煤雾化还有其他的好多技术,从技术上解决少用煤甚至不用煤的问题。第四,要采用清洁节能的建筑来盖房子,是吧,这样的那个效果也非常好。目前,全省乃至全国都离不开煤,煤本身是没有问题的,关键是看你怎么用,怎么把煤要用到极致
王秀峰:现在控煤,主要是控制工业企业,民用的反而不管,但恰恰是民用才是排放大户。比如说二氧化硫,我电厂可以达到99%的脱硫率,但是民用的几乎没有环保污染设施,所以都是直排,民用一吨相当电厂烧200吨的污染。帐要算下来,可能民用煤产生的污染早就超过了工业用煤的污染。
周桂华:这个问题我想应当这么看,首先民用煤要采取措施管理,其次民用煤大多是在农村,它的扩散空间相对很大,构不成对大气污染那么高的贡献率。控煤,重点还是应当在工业。2012年,我国煤炭的消耗量是35亿吨,其中33.5亿就是95%用在工业上了,所以说工业应该是消耗煤的一个重点行业。我们控煤要抓住重点,抓住工业这个重点。同时,工业控煤也要多管齐下,对于有的行业,它本身就可以淘汰落后产能把耗煤量降下来,对于大部分的行业,可能还是要通过技改。
王秀峰:当前控煤主要还是应当走市场化之路,主要是提高燃煤的环保成本,电力企业可以超低排放,钢铁,水泥,建材为什么不可以推行超低排放?在这些行业推行超低排放,假如它达不到,或者成本增加带来问题,钢铁成本增加,卖不出去了,产量自然量就降下来了,自然它就不烧煤了。这也间接进行了产业优化调整。
周桂华:今年我省要实施八大控煤工程,分别压减煤炭总量、城乡煤炭清洁高效利用、火电企业超低排放升级改造、工业燃煤锅炉治理、提高集中供热普及率、实施重污染企业错峰错季生产、清理整顿露天黏土砖瓦窑、推进清洁能源替代。从这八大工程中可以看出,控煤远不止是一个减煤的问题,我刚才说的多管齐下,也包括这层意思。我注意到一个问题,我省原来谈减煤比较多,最近采用了控煤这个概念,从减煤到控煤的一字之差,是很有战略意义的,我想这是最核心的战略。
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