企业环保改造需在策略上寻求突破-北极星环保网

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新《环保法》的实施，完善了污染控制制度，同时强化了企业的污染防治责任，加大了对企业环境违法行为的法律制裁。这就要求企业需要尽快修正自身环境行为，否则将面临“按日计罚、上不封顶”的处罚。一些高污染、高排放行业如钢铁、化工等，成为环境保护的高压区。

在进行环保改造的过程中，企业面临众多问题，其中技术和资金问题最为明显。在技术方面，企业一般在其主营业务上具备技术积累，拥有一批专业技术人员，但在环境保护方面的技术积累薄弱、技术人员匮乏。因此，企业在环保改造过程中，难以独立进行设计与项目实施。在资金方面，由于总体经济形势下行，企业利润水平下滑，甚至出现生存危机，重点的高污染、高排放行业情况愈发严重。比如，钢铁行业2014年利润率仅为0.75%，企业亏损面达到23.86%;石油化工行业2014年利润同比下降8.1%，亏损企业数量和亏损额进一步扩大。

为满足新《环保法》要求，企业将面临高额的环保投入，如钢铁行业环保改造总投资为900亿~1100亿元，企业资金链将受到冲击。环保改造面临困境，企业需要在应对策略上寻求突破。

采购第三方治理服务

2015年1月，国务院发布了《关于推进环境污染第三方治理的意见》，推动环境污染第三方治理的发展。企业通过采购第三方治理服务，能够完成环保改造，满足污染排放标准要求。

环境污染第三方治理是指污染排放者以直接或间接付费的方式将产生的污染有偿委托给专业化环保企业按照环境标准进行治理、并与环保监管部门共同监督治理结果的环境污染治理模式。排污企业以签订托管运营合同的方式，委托环境服务公司对污染治理设施进行新建、运营管理、维护升级改造等，并按照合同约定支付托管运营费用。目前，我国已在多省市开展环境污染第三方治理，其核心是进行专业化分工，污染治理由原来的“谁污染、谁治理”转变成“谁污染、谁付费、第三方治理”。

环境服务公司拥有专业的技术、丰富的环保改造经验，能够以较低的成本实现污染物达标排放。企业购买第三方治理服务后，不仅能够缩减成本，而且明显提高了污染治理效率。另外，污染第三方治理也是污染治理责任的转移，企业在采用第三方治理服务的同时也将违法排污的责任从企业转移到了第三方。因此，通过第三方治理，企业的资金压力得到了缓解，角色也从受政府监督的被动局面转变成环境服务公司的监督者。

原标题：企业环保改造需在策略上寻求突破

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