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移动互联技术的创新和发展
在参与的各方主体达成共同利益目标或诉求的条件下,剩下的则是移动互联网最具优势的技术发挥作用的时候了。
自从政府引导行业企业进行信息公开以来,全国范围的环境信息公开如火如荼的开展起来。据笔者估计,目前,在环保行业,每天向社会公众公开的环境信息数据超过20万个,参与的企业超过2万家,从中央到地方的各级政府全部参与,并且,相关数字还在快速增长中。
这些数据的公开,为社会公众参与环境监管提供了可能,但并不代表社会公众的监督就可以顺利进行,由于环境信息公开的信息量大、专业性强,普通公众想要参与,有一定的难度,其中一个重要影响因素就是技术。
好在,移动互联时代,最不缺的就是技术。现在,行业内涌现出了多个专业团体和环境公益组织,搭建了不同的监管平台,通过对公开的环境信息进行分析和判断,为公众参与提供了便捷的监管接口。
例如,前面提高的污染源企业信息公开,在各级政府建立的信息公开平台基础上,“数矿云平台”通过互联网技术获得了全国大量污染源企业的实时数据,开发了移动客户端,方便公众随时随地查询相关数据,成为移动互联时代环保行业的一个典型应用。其它,类似于“随手拍违法排污”等基于移动互联网的应用更是曾出不穷,为公众参与环境监管提供了便捷的途径。
结束语
社会公众对环境信息公开的需求、政府相关政策的制定和落实、移动互联技术的创新和发展,这三个方面构成了移动互联时代全社会参与的环境监管框架,每一个参与主体都有自己的清晰定位,并且是缺一不可。
有人说,移动互联网来了,要颠覆一切传统行业,甚至鼓吹所有人或企业都要参与移动互联网的发展,否则将被彻底淘汰。
我不完全认同。我认为,至少在环保行业,需求还是第一位的,没有需求,妄谈改变甚至颠覆,都是无本之末、无源之水。这个需求的产生,需要公众对社会事物参与积极性的进一步提高,也需要政府从顶层设计开始对被监管对象的引导和监管。
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